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仪陇县第四次全国经济普查登记“回头看” 核查工作方案
根据国、省相关文件要求,5 月15 日后,省经普办将对我县开展经济普查登记“回头看”核查工作,6 月中旬起国普办将随机开展第四次全国经济普查数据事后质量抽查工作。为切实保障我县 第四次全国经济普查所取数据真实、完整,圆满完成国家、省级 核查抽查工作任务,结合全县工作实际,特制定本方案。
一、核查目的
在6月15日全省经济普查数据全部验收上报国务院经普办前, 组织开展普查登记“回头看”核查工作,目的是及时发现普查登记工作中存在的问题,了解我县普查登记的规范性,单位和主要指标的差错情况,通过认真梳理、全面排查、及时整改,确保普查数据真实可靠。
二、核查内容
(一)普查登记规范性。核查各地普查登记工作的规范性。全面 核查普查员是否现场入户采集普查数据、是否发放普查告知书、普查 数据是否经普查对象确认签字等。
(二)单位调查质量。全面核查法人单位、产业活动单位和个体 经营户的单位存续情况,以及法人单位、产业活动单位的虚报、漏报 和单位类型界定错误情况,计算普查单位错报率。
(三)主要指标填报质量。全面核查法人单位、产业活动单位和 个体经营户的单位基本情况、从业人员情况和财务状况等主要指标填 报质量,计算主要经济指标错报率。
具体核查指标:
1.法人单位。
(1)一套表法人单位及填报非一套表企业法人主要经济指标的
法人单位:资产总计、负债合计、营业收入、从业人员期末人数。
(2)填报行政事业单位主要经济指标的法人单位:资产总计、 本年支出合计、从业人员期末人数。
(3)填报民间非营利组织主要经济指标的法人单位:资产总计、 本年费用合计、从业人员期末人数。
2.产业活动单位。经营性单位收入、非经营性单位支出(费用)、 从业人员期末人数。
3、个体经营户。个体经营户的行业类别、从业人员期末人数、 营业收入等。
三、核查标准
(一)普查单位错报率低于5‰
普查单位必须是符合普查单位划分规定的普查对象,错报单位包 括漏报单位、虚报单位和单位类型界定错误单位三种情况,其中,漏 报单位是指2018 年12 月31 日前成立,且在2018 年12 月31 日前在本普查小区经营,但未进行普查登记的单位,不包括数据检查时发现 的新迁入、新开业单位;虚报单位是指不符合普查对象要求,或者实 际不存在的单位,不包括迁出、破产注吊销等单位。单位类型界定错 误单位是指没有按照普查方案中的普查单位划分规定,准确将单位类 型划分为法人单位、产业活动单位和个体经营户的单位。
普查单位错报率是指同一普查小区内错报单位数与填报普查单 位数之比。
普查单位错报率 ?
错报单位数
原填报普查表单位数
*1000‰
? 漏报单位数 ? 虚报单位数 ? 单位类型界定错误单位 数 *1000‰
原填报普查表单位数
普查单位数检查合格标准为普查单位数错报率低于5‰。
(二)主要经济指标错报率低于10‰
普查单位主要经济指标错报率是指同一普查小区内正确单位(即
除漏报单位、虚报单位和数据检查时发现的新迁入、新开业单位以外 的单位)的各项被检查主要经济指标检查表数据与原普查表数据之差 的绝对值与原普查表数据之比。
以营业收入为例:
普查单位营业收入错报率
?
? 正确单位原普查表中营业收入
*1000‰
普查单位主要经济指标检查合格标准为普查单位主要经济指标
错报率低于10‰。
被抽查的同一普查小区只有在上述两个方面均达到合格标准时, 才确认为检查合格。
四、核查方式
(一)全面自查核查。
1.各乡镇(朱管委、工管委)要组织专门力量对辖区内所有单位 进行全面核查。主要核查:一是有无漏报单位情况;二是普查员是否 现场逐户入户登记,普查数据是否取得普查对象认可;三是普查单位 是否填有纸质普查表,纸质普查表数据与上报平台数据是否一致;四 是普查对象是否收到普查单位告知书。
2.县经普办要全面审核平台数据。主要核查:一是技术性错误问题,如汉字中包含不规范字符等单位类型界定错误问题。二是标识性错误问题,如单位名称、统一社会信用代码、机构类型、单位类型、 登记注册类型等;三是主要经济指标的错误问题。数据间协调性、匹配性较问题,指标漏填漏报问题,指标间逻辑错误问题,极值问题等;
3.统计局各专业要对一套表企业全面审核。主要核查:一是数据 的真实性,是否为普查对象的统计员自行上报,普查数据与财务数据
是否保持一致;二是统计基础工作是否落实到位,是否有统计人员,
统计原始资料保存是否完好,财务制度、统计制度是否健全等。
(二)数据质量抽查。经过全面自查核查后,县目标绩效办、县 经普办将组织人力,分5 个检查组负责全县数据质量抽查
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