第5章 行政行为44页.pptVIP

4 ．公开听证与回避。除了涉及国家秘密或者个 人隐私外，听证应当公开进行。此外，当事人如果认 为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。 5 ．当事人有权辩论和质证。举行听证时，调查人 员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当 事人可以有针对性地提出申辩和进行质证，提出对自 己有利的事实和证据，反驳对自己不利的事实和证据。 6 ．听证应当制作笔录，并交当事人审核无误后签 字或者盖章。当事人不承担行政主体组织听证的费用， 由行政机关承担。 听证程序结束以后，由行政主体负责人决定或者 集体讨论决定，对当事人是否适用行政处罚。 ( 五 ) 行政处罚执行程序 1 、概念： 是指有关国家机关保证行政处罚所确 定的当事人的义务得以履行的程序。 2 、原则： （ 1 ）申诉不停止执行原则 行政处罚决定作出后，当事人应当在行政 处罚决定的期限内予以履行。当事人对行政处 罚决定不服，申请行政复议或提起行政诉讼的， 除法律另有规定外，行政处罚不停止执行。对 限制人身自由的行政处罚决定，只能由公安机 关依法执行。 （ 2 ）做出处罚机关与收缴罚款机构相分离原则 （ 3 ）严格实行收支两条线原则 3 、行政处罚执行程序的内容： （