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实用标准文案
国内贸易市场化的标志和程度分析
(节选)
考察中国国内贸易的市场化进程, 必须结合中国的实际来确定考察指标。 由于在传统的计划
经济下,国内市场被分割成若干个部分, 而且有些内容被纳入福利的范畴。 因此, 在考察国
内贸易市场化时,必须从不同侧面来选择指标,从不同的角度来进行描述。
( 一) 自主贸易主体
贸易主体 (包括企业、农户、个体业主以及消费者个人 ) 自主性、独立性的增强,对于政府的
依赖性、依附性减弱,就表明市场化程度的加深。
把考察贸易主体作为中国国内贸易市场化程度的首要标准, 是因为在传统的计划经济下, 国
内贸易主体主要是国有流通企业和合作社企业。这些企业具有强烈的行政性和高度的垄断
性,企业没有任何自主权和独立性;按照行政系统来划分企业的经营范围,组织商品流通;
实行统购统销、统购包销的具有“官商”性质的购销方式;贸易主体没有价格决策权,商品
定价权掌握在政府手中。 所以, 判定中国国内贸易市场化, 就必须分析中国国内贸易主体的
经营行为, 看它是否是自主经营和自负盈亏的, 考察其对于政府的依赖性、 依附性是否已经
减弱甚至消失。
随着经济体制改革的深化,国内贸易主体逐步摆脱了政府控制。主要表现在: (1) 传统的国
有流通企业和合作社企业,已经依照 《中华人民共和国公司法》的规定,被改造成有限责任
公司和股份有限公司,它们在法律许可的范围内, 完全自主地组织流通,决定价格,从事贸
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易活动。 (2) 从事国内贸易活动的还有大量个体业主,他们完全根据市场进行经营。一般来
说,其平均寿命比较短, 转变经营品种的速度也非常快。 个体业主对其债务负有 “无限责任”。
(3) 通过个体业主积累而成长为现代公司制贸易企业。如果说,传统国有流通企业和合作社
企业需要改制才能成为自主贸易主体的话, 那么, 这些渐成长的企业, 一开始就是依法组成
的自主贸易主体。 (4) 伴随改革而出现的新现象,就是国外资本进大了中国国内贸易领域,
形成与国内企业平等竞争的贸易主体, 如在零售业方面, 世界著名的企业已经进入, 如美国
的沃尔玛、法国的家乐福、日本的伊藤和大荣、马来西亚的百盛、德国的麦德龙等。
所显示的是 2001 年按登记注册类型分限额以上批发零售、餐饮业基本情况。其中,在批发
业中,国有企业数量占总数的 57.7% ;在零售业中,国有企业数量占总数的 37.3% ;在餐
饮业中,国有企业数量占总数的 18.7% 。值得注意的是,这里的国有企业已经依照《中华
人民共和国公司法》的规定,进行了公司制改造。
( 二) 价格
在市场经济中, 价格居于重要地位。 价格是资源稀缺程度的反映, 它作为一种激励因素,促
使生产者生产社会需要的东西。 价格还是经济活动参与者相互沟通信息的重要方式, 由于市
场经济中经济活动主体决策的分散性, 使价格成为协调每一个决策主体行为的自动信号。 因
此,判定国内贸易的市场化程度,不能离开价格,尤其是价格的形成机制。
在国内贸易中, 市场化最明显的标志就是, 通过改革, 从主要是由政府定价转变为主要是由
市场形成价格,由市场供求双方决定。在这里,不仅是产品价格 (包括消费资料和生产资料 )
市场化,更重要的是要素价格的市场化。劳动、资本、土地等的价格
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