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县新农村建设调研材料 第一篇： 20XX年中央十六届五中全会、 中央一号文件以及全国两 会均以建设社会主义新农村为热门话题，标志着中国改革和 发展重点转向农村，新农村建设正式成为国家发展战略。这 同时也是我国发展道路上的又一次“战略提升”。但由于这 次新农村建设并未触及与农民切身相关的土地制度改革，这 就决定了它在一开始对广大农村和农民的思想上和行动上 的影响程度，不可能同如上世纪 80年代初，以家庭联产承该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 包责任制为主要内容的农村经济体制改革开启我国的改革 开放一样，对广大农村起到“前所未有”的影响和“翻天覆 地”的变化。所以，在社会主义新农村建设成为社会普遍关 注的焦点问题的同时，仍听不到作为新农村建设主体农民” 自己的声音。建设新农村绝非一场运动，在当前关于社会主 义新农村建设的主流舆论覆盖下，我们同样需要作为新农村 建设的具体组织者和实施者各级党委和政府的的冷静思考， 更需要倾听广大农民的意见和看法。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 我们正是带着这个问题，对我县的多个乡村进行调研， 对新农村建设中的问题进行剖析的基础上进行了一些思考， 仅供领导决策参考。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 、当前新农村建设中存在的四个突出问题 目标上不知所措。新农村建设为我们明确提出了提出五 大目标，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管 理民主。在调查中，发现目前各级特别是农村基层对新农村 到底如何起步、具体怎么分步走、要建成什么样子等，根本 没有明确思路。只知道上级和政策怎么要求， 自己就怎么做 并把新农村建设等同于新村建设，大多热衷于修村级公路、 修村部、修水厂等之类的事。因为相比之下，只有“农村基 础设施改善”这一目标自己易做、大家易见，同时相对见效 较快，而其他四大建设目标则相对比较长远、难以奏效、或 是比较抽象。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 思想上等靠索要。建设新农村中央讲了三句话，第一句 是依靠农民的辛勤劳动；第二句是国家政策要加以扶持；第 三句是要动员全社会广泛参与。调查中则发现新农村建设中 的“半步”思想比较流行：就是新农村建设早一步有可能多 费自己的财、多费自己的力，反而结果可能和别的村一样； 迟一步又可能好处都让别的村占尽，不能享用自己份内的上 级投资计划；只有早半步或是慢半步正好，既不致于多耗费 自己的人力、财力、物力而和别人享受一样新农村建设成果， 又不致于新农村建设起步太迟而成为落后村。有的甚至是连 村里力所能及、举手之劳的事都抱着等靠思想，如陈家嘴镇 有一个村沟渠不通，投几个工就能解决的事，支部书记却要 求新农村建设的后盾单位帮助投资疏洗。部分乡镇党委书记 公开表示：“新农村建设，我们不急。国家财力只会越来越 强，省市财政收入也会不断增加，上级对农村的投资也只会 越来越大，到时说不定上级会帮我们把新农村全部建设好， 现在根本不需要费财、 费神、费力，再说以我们现在的财力， 根本不具备新农村建设所需的资金配套实力。”座谈中，村 民们对新农村建设反映最多就是目前村里一无钱财，二无资 源，三来支部又没有号召力。所以对新农村建设抱的希望不 大，只求能把村里的路修好，要是真能解决看病贵、读书难 的问题就已经很满足了。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 行动上急功近利。实际上，城市经济发展初期的很大一 部分也是围绕着公路等基础设施的建设而展开的。从这一点 来看，新农村修公路、扩村部、建水厂本无可厚非。但在规 划未出的情况下，大家都一哄而上，只求有项目，不管项目 是否紧急、是否长效。如建一座小型自来水厂，可以指望上 级的支持，但总不能长期指望靠政策投资来养活它。按目前 情况分析，养活一座小型自来水厂，必须能长年保持约有 500 个用户、20XX人的生活用水才行，但如果村民居住太散，铺 设管道太长，水厂的经济效益是不会乐观的。所以在村民集 居点未规划出来的情况下，将不可避免地造成部分无效投 资。出现此类现象，一方面是因为部分换届新上任的村干部 抱着必须在任期内做出一些看得见、摸得着的事的思想影 响；另一方面在目前国家扩大公共财政覆盖农村的范围， 省、 市、县三级每年财政增量重点向农村基础设施建设倾斜的大 好时机，自己不为本乡本土争回一点投资，地方组织则显得 无能；再就是乡村经济捉襟见肘，正常的工作都难以开展， 向上、向外争回一点资金，自身的日子也会好过一点。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 人才上严重缺乏。一是规划人员严重缺乏。目前全县没 有一家具有规划设计资质等级的专业院所，县新农村建设办 这方面的专业人才也仅有一名，当前编制完成五图一书”草 案的只有安障会子庙村、安裕乡安庆村、安全志中村等 3个该