我国生态修复行业研究.pdfVIP

我国生态修复行业研究 （一）行业发展概况 1、行业发展状况 近年来，政府日益重视经济发展过程中对环境造成的负面影响，持续加大对 环境治理的力度。十九大报告将建设生态文明提升为“千年大计”，尽管过去五年 来生态文明建设成效显著，不仅国内生态环境状况得到改善，而且我国已成为全 球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者，但是我国依然“生态环境保护 任重道远”，生态修复将是长期、持续性的过程。 根据国家统计局数据显示， 2011 年至 2017 年间，我国环境污染治理投资总 额从 7,114 亿元增长至 9,539 亿元，复合增长率为 5.01% ；政府财政环境保护支 出从2,963 亿元增长至 6,353 亿元，复合增长率为 13.56% 。国民经济保持持续、 中高速的发展，城市化进程的稳步推进以及国家及各级政府部门对环境保护、生 态修复的日益重视，将共同推动环保行业保持良好的发展前景。 2011-2017 年间我国环境污染治理投资和财政环保支出情况（单位：亿元） 1 / 29 目前，生态修复行业在处于快速发展的阶段。从 20 世纪 90 年代后期，我国 高速公路建设开始快速发展， 1996 年和 1998 年出台的《公路建设项目环境影响 评价规范》、《公路环境保护设计规范》确保高速公路施工必须进行边坡修复， 植被恢复行业市场随之开始诞生。随后，随着生态环境问题日益复杂多样，且人 为活动和自然灾害的影响越来越严重，环境的破坏与污染扩大了生态修复市场需 求，促使行业快速发展。 同时，国家出台的相关政策法规也成为行业发展的重要推动力。自十八大以 来，生态文明建设受到高度重视，被纳入“五位一体”总体布局。十九大明确提出 着力解决环境问题，加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复重大 工程，并且在水土保持、城市生态恢复、国土治理、河湖与湿地保护、海洋生态 保护等山水林田湖各个领域政府都出台了相关政策予以推动。在国家政策的大力 2 / 29 支持下，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，随着矿山治理、土壤修复、 流域治理、海绵城市等各种大型生态修复项目正在全国推进，生态文明主流价值 观已开始在全社会推行。 生态修复行业主要覆盖领域包括八类，其中本公司业务目前主要涉及矿山生 态环境治理，荒漠化、石漠化和水土流失综合治理，道路边坡等基础设施修建区 生态修复，及部分海域、海岸带和海岛综合整治，河流、湖泊与湿地修复，污染 场地治理等。 （1）矿山生态环境治理 A 、治理现状 我国是世界上为数不多的、矿产资源种类较齐全的、矿产自给程度较高的国 家之一。新中国成立尤其是改革开发以后，经济的发展使得国内矿山资源开发技 术和开发需求上升，从而加快了矿山的开发速度。根据 2017 年全国矿山资源开 3 / 29 发环境遥感监测结果显示，全国矿产资源开发占用土地面积约 362 万公顷，其中 历史遗留及责任人灭失的 230 万公顷，在建 / 生产矿山 132 万公顷，大规模的矿 山的开发造成了严重的生态问题。为了保护环境，我国开始注重矿山生态修复， 加大矿区的生态建设，并取得了较为显著的成效。 根据自然资源部发布的《中国矿产资源报告 2016 》显示，“十二五”期间， 中央财政投入矿山地质环境治理资金 180.7 亿，较“十一五”期间中央投入的 129 亿元增长 39.9% 。根据《中国矿产资源报告 2019 》，政府正改革和完善各项管理 制度，积极推进生产矿山和废弃矿山的生态修复， 2001 年至今累计恢