关于深入开展廉政风险排查工作的通知.docxVIP

关于深入开展廉政风险排查工作的通知 本院各部门： 为了更好地落实惩治和预防腐败体系建设的“三个更加注重”要求，即更加注重治本， 更加注重预防， 更加注重制度建设， 进一步拓展预防腐败工作领域。 按照范县廉政风险防控 机制建设工作推进会的有关安排部署， 根据范县人民法院 《开展廉政风险防控机制建设工作 的实施方案》（范法〔 2010〕 97 号）计划安排，党组研究决定继续认真开展廉政风险排查 工作，重点从以下几个方面进行风险点排查：一是岗位职责风险点；二是制度机制风险点； 三是思想道德风险点； 四是业务流程风险点； 五是外部环境风险点。 现将有关事项通知如下： 一、开展廉政风险排查的目的和意义 开展廉政风险排查是加强法院作风建设、 促进法院工作人员廉洁自律的客观需要， 是构 建惩防腐败体系、 提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索， 也是爱护和保护干部， 落实党 风廉政建设责任制的有效措施。通过风险点排查工作，找准在思想道德、岗位职责、制度机 制、外部环境等方面的廉政风险，制定完善相关措施，建立健全预防腐败、促进廉政勤政建 设的长效机制， 超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险， 使腐败行为不发生或者 少发生。 二、开展廉政风险排查的方法步骤 围绕“人、财、物、权、钱、案”六个重点环节，从思想道德、岗位职责、审判 （执行）流程、监督管理、 制度机制、 外部环境六个方面认真查找可能存在的风险点。 一是个人自查。 按照全员参与的要求，由各部门组织所属人员对照“六个方面”认真分析查找存在的风险 点，并通过自己找、同事帮、领导提、集体定等多种形式，力求找准、找全。如思想道德方 面查找是否因世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观的认识偏差，可能造成个 人行为规范及操守发生偏移，导致裁判不公、执行不力，甚至以权谋私等行为风险。是否在 思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面出现问题，导致个人违法违纪的风 险。在岗位职责方面， 应认真对照个人工作职责和工作分工， 查找是否可能造成工作人员不 正确履行职责，甚至乱作为，从而构成失职渎职、钱权交易、以权谋私等行为。在审判（执 行）流程方面，查找从立案、调解、审判、执行、送达等各个环节特别是法官自由裁量权的 把握， 是否可能造成行为失范和权力失控的情形和因素， 造成“人情案”、 “关系案”的风 险。在监督管理方面，查找是否有失之于宽、失之于软以及监督盲区的存在。在制度机制方 面，查找是否存在钻法律法规的空子，打擦边球等风险行为。在外部环境方面，查找在工作 期间或八小时以外， 是否存在哥们义气、 乱吃乱喝乱玩， 从而导致法院工作人员可能发生的 失职渎职、权钱交易、以权谋私等问题的风险。二是部门（庭室局队）评查互查。在个人自 查的基础上，由部门负责对照工作职责，分别查找出审判（执行）流程、合议庭组成、法律 适用、自由裁量权的把握等方面可能存在的廉政风险，认真研究制订有针对性地防范措施。 部门之间可互查沟通， 避免遗漏。 三是单位自查。 重点查找在重大问题决策、 重要人事任免、 重大项目投资、 大额资金使用等方面容易滋生腐败行为的廉政风险及表现形式。 四是评估审 查。召开党组会对个人、部门、单位查找的风险点进行梳理并研究确认，对风险程度进行科 学评估。按照廉政风险程度进行分类，形成一级、二级、三级岗位廉政风险。一级风险为重 点风险，责令整改和重点防控；二级风险为苗头风险，诫勉纠错和预警监控；三级为可能风 险，警示提醒和预防监控。 三、工作要求 （一）认识要到位。全院干警思想上务必高度重视，廉政风险排查是加强源头治理腐败 的重要举措，是落实“以人为本、执法为民”的具体行动，是确保法院干警廉洁执法、健康 成长的重要保障。 一个个廉政风险点， 如同埋在岗位上的“地雷”， 是党风廉政建设的隐患。 只有坚持预防在先， 防患于未然， 大力推进廉政风险防范机制建设， 才能减少和控制诱发腐 败的风险。廉政风险排查，关键是找准找全部廉政风险点，核心是建立防控措施，目的是拦 截腐败滋生， 使腐败行为不发生或少发生， 使全院干警不犯或少犯错误， 使党和人民的利益 不受或少受损失。 （二）查找要深入。全院干警要坚持事实求是，认真、全面、客观查找在思想道德、岗 位职责、审判流程、 监督管理、 制度机制和外部环境等方面可能造成不廉不公行为的风险点， 不遮遮掩掩、不避重就轻。对个别敷衍塞职造成廉政风险点漏查、不查、查找不准、不全、 不深以及防范措施不到位的，责成相关庭室及具体人员重新查找，直至合格为止。 （三）措施要实在。个人、部门针对查找的廉政风险点应制订有效的防控措施，落实防 控责任制，防控措施不能泛泛而谈，而要有很强的可操作性。个人、部门应填写《廉政风险 排查表》，于 11 月 1 日前统一交送院纪检监察