房地产基本制度和相关政策.ppt

（2）职工丧失缴存条件的提取  职工与单位建立劳动关系是缴存住房公积金的前提，当缴存条件丧失时，即在以下任一情况下，职工可以提取其住房公积金，同时注销该职工住房公积金账户： 1）离、退休； 2）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系； 3）出境定居； 4）职工享受城镇最低生活保障；与单位终止劳动关系未再就业、部分丧失劳动能力以及遇到其他突发事件，造成家庭生活困难的。 5）职工死亡或者被宣告死亡的。 2．住房公积金的使用 （1）职工个人住房公积金使用，指职工个人在住房公积金缴存期间，依法使用住房公积金的行为。职工享有对其住房公积金的占有权、收益权、支配权和使用权。 （2）管理中心住房公积金运作，指管理中心以归集的住房公积金为基础，在保证职工提取的前提下，依法运用住房公积金的行为。 四、住房公积金的财务管理与财务核算 住房公积金财务管理是管理中心组织财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作。 1．住房公积金财务管理的基本原则 2．住房公积金财务管理的主要任务 3．住房公积金会计核算基本原则 （1）住房公积金的核算要实现两个分账：一是管理中心管理的住房公积金和其他住房资金要实行分账核算。管理中心自身业务的核算，执行《事业单位会计制度》；二是住房公积金增值收益和管理中心管理费用应严格实行分立账户，单独核算。 （2）管理中心要设立住房公积金个人明细账，实行三级明细核算：住房公积金总账核算(一级科目)、住房公积金单位账户核算(二级科目)、住房公积金个人账户核算(三级科目)保证账账相符，账实相符。 （3）对住房公积金收入和支出的核算采用对应的核算原则，即权责发生制或收付实现制。目前，管理中心对住房公积金收支业务一般采用权责发生制原则进行核算。 4．住房公积金会计核算的内容 （1）住房公积金的缴存核算。 （2）住房公积金的提取核算。 （3）住房公积金的使用核算。 （4）与住房公积金相关的债权债务核算。 （5）业务收入核算。住房公积金的业务收入包括委托存款利息收入、委托贷款利息收入、国家债券利息收入和其他收入。 （6）业务支出核算。住房公积金的业务支出包括住房公积金利息支出和手续费支出。 （7）住房公积金增值收益及其分配核算。 住房公积金增值收益除国家另有规定外，应按下列顺序进行分配：1）住房公积金贷款风险准备金； 2）上交财政的公积金中心管理费用； 3）城市廉租住房建设补充资金。 5．住房公积金财务分析主要指标（1）住房公积金归集率=（住房公积金实际缴存额÷住房公积金应缴存额）×100%（2）住房公积金提取率=［当年住房公积金提取额÷当年住房公积金提取额+当年住房公积金余额）］×100% （3）住房公积金增值收益率=（住房公积金增值收益÷住房公积金负债总额）×100% （4）住房公积金委托存贷款比率=（当年委托贷款余额÷当年住房公积金委托存款余额）×100%　  五、住房公积金的监督 1．住房公积金的财政监督机制 ●地方有关人民政府财政部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况的监督，并向本级人民政府的住房公积金管理委员会通报。 ●住房公积金管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时，应当征求财政部门的意见； ●住房公积金管理委员会在审批住房公积金归集,使用计划和计划执行情况的报告时,必须有财政部门参加 ●住房公积金管理中心编制的住房公积金年度预算、决算，应当经财政部门审核后，提交住房公积金管理委员会审议； ●住房公积金管理中心应当每年定期向财政部门和住房公积金管理委员会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。 2．住房公积金的社会监督机制 ●舆论监督是社会监督体系中的最重要方面，一定程度上起着主导作用。 ●职工监督是建立住房公积金制度的单位职工，对住房公积金决策与管理工作实施的一种群众监督。 ●人大代表和政协委员监督是社会监督的有效方式之一。 3．住房公积金的执法监督机制 ●住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记； ●住房公积金账户的设立、转移或者封存； ●足额缴存住房公积金，否则可依据条例对单位施以罚款。 ●住房公积金管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。 4．住房公积金的行业监督 （1）根据《住房公积金管理条例》的规定，住房公积金管理委员会既是住房公积金管理中重大事项的决策部门，又是其业务管理的监督部门。 （2）银行业监督管理委员会的监督，主要针对的是承办住房公积金金融业务的商业银行。 （3）业务上级监督是指上级建设行政主管部门按照《住房公积金管理条例》赋予的职权，对下级住房公积金管理委员会的决策、对下级住房公积金管理中心的管理实施的行政和业务监督。 （4）住按“统一管理”的原则管理住房公积金 格执行国家政策，公正办理日常业务，准确及时组织核算起着关键作用，因而是行业监