原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
建设项目环境保护管理条例解读
主要内容
《条例》修改的背景及依据
●《条例》修改的主要内容
●现状建设项目验收相关要求
修改的背景
老的《建设项目环境保护管理条例》是1998年
11月29日颁布施行的,实施近二十年。随着国务院行
政审批制度改革的不断深入,对建设项目环境保护管
理提出了简政放权,强化事中事后监管和责任追究等
新的要求。现行《条例》已不能满足实际需要,暴露
出较多问题,亟待修改完善。主要包括:一是有关验
收、试生产、环评前置审批等条款,已与新《环境保
护法》《大气污染防治法》《环境影响评价法》等
位法不一致,二是有关环评审批的内容与国务院简政
放权、放管服改革要求不相适应,与环境管理转型要
求存在较大差距。
修改的背景
老的《建设项目环境保护管理条例》是1998年
11月29日颁布施行的,实施近二十年。随着国务院行
政审批制度改革的不断深入,对建设项目环境保护管
理提出了简政放权,强化事中事后监管和责任追究等
新的要求。现行《条例》已不能满足实际需要,暴露
出较多问题,亟待修改完善。主要包括:一是有关验
收、试生产、环评前置审批等条款,已与新《环境保
护法》《大气污染防治法》《环境影响评价法》等
位法不一致,二是有关环评审批的内容与国务院简政
放权、放管服改革要求不相适应,与环境管理转型要
求存在较大差距。
修改的主要依据
一是上位法。2016年修改后的《环境影响评价法》,将环评审批与企
业投资项目审批脱钩,取消行业预审,并将环境影响登记表由审批制改为
案制,加大了对“未批先建”的处罚等。2014年新修改的
保护法》
和2015年新修改的《大气污染防治法》均删除了建设项目环境保护设施竣
工验收的规定。上述这些上位法中已经修改的内容,是本次《条例》修改
的重要依据
是有关“放管服”改革文件。2013年以来党中央、国务院印发了
系列有关“放管服”改革文件,要求转变政府职能,简政放权,强化事中
事后监管。2014年12月,国办印发《精简审批事项规范中介服务实行企
业投资项目网上并联核准制度的工作方案》(国办发(2014)59号)
要求简化投资审批程序,将环评等行政审批事项,由前置“串联
为“并联”审批。2015年10月11日国务院《关于第一批取消62项中央指
定地方实施行政审批事项的决定》(国发(2015)57
县级环境保护行政主管部门实施的建设项目试生产审挑事
革系列要求,是本次《条例》修改
文档评论（0）