基建工程质量管理办法.pdfVIP

基建工程质量管理办法 为加强基建工程质量管理 , 贯彻 “百年大计 , 质量第一 ”的建设方 针 , 维护国家财产及人民群众生命财产安全 , 提高工程项目建设水 平和投资效益 , 根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》和 《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》 以及天津市 有关规定，制定本办法。 一、建立和落实工程质量领导责任制 1 ．建立工程质量行政领导责任制。 建设项目的行政领导人对执行建 设程序、项目施工及质量监督等负领导责任。 2 ．建立项目法人责任制。 由项目法人代表对工程质量负总责。 项目 法人代表必须由具备相应的政治素质、 业务素质和组织能力， 具备项 目管理工作实际经验的人担任。 项目法人代表一般由学校法人指定的 委托代理人担任，委托人需具有法人委托书。 3 ．建立工程质量终身负责制。 工程项目的项目法人代表， 总工程师 级的项目负责人， 施工负责人等管理人员均应签定 《天津商学院基建 工程质量管理终身责任书》 （按“天津市建筑市场管理条例 ”中有关 具体规定执行）。按照各自的职责对其分管的工程质量负终身责任。 二、严格执行基建程序，确保建设前期工作顺利开展。 1 ．严格按照国家有关规定履行报批手续。 基建工程项目建设程序包 括：项目建议书、可行性研究报告、规划土地、初步设计、施工图设 计与施工和竣工验收等环节。 2 ．严格把好建设工程前期工作质量关。 建设项目的项目建议书、 可 行性研究报告和初步设计文件， 必须按照国家规定， 达到规定的工作 深度。项目建议书， 可行性研究报告必须上报上级主管部门批准后方 可进行初步设计。 初步设计文件必须经上级主管部门和专家论证审批 方可实施。 3 ．按照有关规定， 依法向市、 区主管职能部门办理建设工程建设手 续，获取建设项目《规划许可证》及《施工许可证》 。 三、健全工程管理制度切实加强质量管理 1 ．必须实行工程公开招标制度。建设项目的勘察、设计、施工、监 理以及与工程项目相关的主要设备、 材料的采购均实行公开招标。 根 据项目情况确需要采取邀请招标、 议标形式的， 要经地方建设行政主 管部门的批准。 校内基建工程的招标、 议标工作由学校招标领导小组 负责。招标领导小组由主管院领导及基建、财务、审计、监察等部门 负责人及有关专业技术人员组成。招标领导小组依法按照招标程序， 按照公开、公正、公平和择优、诚信的原则组织工程招议标。参加工 程投标的企业不得少于 3-5 家。具体要求是： （ 1 ）严格审查投标企业资质等级。应将工程发包给相应资质等级 的企业。严禁将建设工程肢解发包， 严禁中标单位转包和违法分包工 程，要严格依法把好总包工程分包认可关。 （2 ）在招、议标过程中，不得任意压缩合理工期，不得明示或暗 示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设质量。 （3 ）严禁任何部门、任何个人以任何名义任何形式干预正当的工 程招标工作，严禁利用工程招标谋取私利，损害学校利益。 2 ．实行工程监理制。 对实行监理的建设工程， 基建处作为甲方派员 参与施工管理。 监理单位必须配备足够的合格的监理人员。 未经监理 人员签字认可，不准进入下一道工序施工，不准拨付工程进度款，不 得进行竣工验收