日本的FTA战略对中国的影响与对策.docxVIP

PAGE PAGE 50 日本的FTA战略及其对中国的影响与对策 宋阳 摘 要 日本自20世纪50年代实施加工贸易立国战略以来，就一直是世界自由贸易的最大受益国。因此，日本一直全力推进全球多边贸易体制的发展，极力回避包括自由贸易区在内的双边及少数国家间的经济合作。20世纪90年代末以来，全球性FTA特别是双边自由贸易迅速发展。面对国际环境的新变化，出于推进国内经济结构改革的需要，日本对双边自由贸易的态度越来越积极。2002年10月，日本外务省制定了《日本的FTA战略》，详细分析和阐述了签订FTA/EPA的意义以及谈判过程中必须遵循的标准和战略措施，决定以韩国和东盟为中心，在东亚和全世界范围内开展双边自由贸易，并以此推动东亚自由贸易区以及WTO多边贸易体制的发展。由此，日本的通商政策由WTO一边倒转向了以WTO为中心、同时推进双边自由贸易、地区自由贸易和多边自由贸易。 由于日本政府对双边自由贸易态度积极、手段灵活，日本对外谈判和签署的FTA/EPA迅速增加，其双边自由贸易也出现了迅速发展的新局面。尽管如此，由于日本政府对农产品保护过度，在东亚经济合作中时刻顾忌美国的态度，刻意回避中日FTA，日本FTA战略的进展并非一帆风顺。 日本的FTA战略对东亚双边自由贸易的发展产生了很大影响。无论从研究中日FTA的实际需要看，还是从应对日本FTA战略对