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基础理论与实务 :质量管理体系的建立 立和实施质量管理体系可以分为以下 8 个步骤： 1.确定顾客和其它相关方的需求和期望。 2.建立组织的质量方针和质量目标。 3.确定实现质量目标所必需的过程和职责。 4.确定和提供实现质量目标必需的资源。 5.规定测量每个过程的有效性和效率的方法。 6.应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率。 7.确定防止不合格并消除产生原因的措施。 8.建立和应用持续改进质量管理体系的过程。 该流程同样适用于保持和持续改进现有质量管理体系的工作。 按照 ISO9000：2000 要求建立质量管理体系，是国际标准化组织在传统管理经验的基 础上，提炼出的一种带有普遍意义的管理模式，是一种科学化、规范化、标准化、国际化的 管理方法。 质量管理体系的建立和实施分四个阶段： 前期准备、 体系策划、 体系建立、 体系试运行。 （一）前期准备阶段 1、思想准备 组织的各级领导在贯彻《标准》（简称贯标）上统一思想认识，贯标是实行科学管理、 完善管理结构、 提高管理能力的需要，只有充分统一认识，做好思想准备， 才能自觉而积极 地以推动贯标工作， 严格依据《标准》逐步建立和强化质量管理的监督制约机制、 自我完善 机制， 完善和规范本组织管理制度， 保证组织活动或过程科学、规范地运作，从而提高产品 （或服务）质量，更好地满足顾客需求。 2、组织培训 （1）选择培训对象：组织活动（过程）中全部有关部门的负责人，他们是贯标的骨干 力量，贯标达到什么样的效果，取决于最高管理者和各部门负责人对《标准》的理解。 （2 ）培训内容： ① 2000 版 GB/T19000 族标准基础知识， ②《标准》的理解和实施， ③建立质量管理体系的方法和步骤 3、建立贯标运行机构 （1）建立贯标工作机构 一般由最高管理者担任贯标工作机构负责人， 管理者代表担任副职， 贯标工作涉及的职 能部门负责人担任机构成员。 贯标工作机关的任务是策划和领导贯标工作， 包括制定质量方针和质量目标、 依据 《标 准》要素分配部门的质量职责，审核体系文件，协调处理体系运行中的问题。 （2 ）任命管理者代表和确定质量管理工作主管部门 管理者代表由最高管理者以正式文件任命并明确其职责权限， 代表最高管理者承担质量 管理方面的职责，行使质量管理方面的权利。 管理者代表应是本组织最高管理层成员， 具有领导能力和协调能力， 有履行管理者代表 职责和权力的条件和渠道；熟悉本组织的业务；能较好地理解 GB/T19000 族《标准》及其 要求，并且切实能够实际履行职责。 质量管理工作主管部门协助管理者代表根据贯标工作机构决策， 具体组织落实质量管理 体系的建立和运行。 （3）成立质量管理体系文件编写小组 选择经过文件编写培训、 有一定管理经验和较好的文字能力的， 来自质量管理体系责任 部门的代表组成《标准》文件编写小组。 4、分析评价现有质量管理体系 贯标的目的是改造、整合、完善现有的体系，使之更加规范和符合《标准》要求。这要 求贯标者依据《标准》对现有的管理体系进行分析评价以便决定取舍。 （二）质量管理体系策划阶段 1、质量方针 质量方针是组织的质量宗旨和质量方向， 是质量管理体系的纲领， 它要体现出本组织的 目标及顾客的期望和需要。 制定和实施质量方针是质量管理的主要职能， 在制定质量方针时 要满足以下要求： （1）质量方针要与其质量管理体系相匹配，即要与本组织的质量水平、管理能力、服