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我国对外经济合作概况及分析 摘要：国际经济合作可以促进生产要素在国家之间的流动和重新组合配置，从而推动世界经济的向前发展。建国以来，中国的对外经济合作经过三个阶段的发展，并取得了显著的成效。分析我国对外经济合作的现状，探寻对外经济合作发展所存在的问题，从而提出合理有效的政策建议。 关键词：现状、存在问题、政策建议、发展趋势 “十二五规划”明确指出，我国将实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平。这是由我国作为世界最大发展中国家的地位所决定的，也是我们积极应对经济全球化的重要战略选择。以更加紧密的经贸关系为纽带，以优势互补、互利共赢、共同发展为目标。积极参与国际经济合作，不仅符合我国经济、政治、外交和国家安全的利益，为现代化建设创造良好的国际环境，也是顺应世界经济发展潮流，更好地发挥我国在经济全球化中作用的必然要求。鉴于对外经济合作如此之重要，我国的经贸合作又该何去何从？本文将回顾中国对外经济合作的发展历程，从商品贸易、直接投资、工程承包、劳务合作这几方面现状进行分析，找出我国对外经济合作所存在的问题，并且有针对性的提出解决问题的策略。 一、我国对外经济合作的发展 （一）改革开放前我国对外经济合作 新中国成立伊始百废待兴，我国缺乏与许多国家发展经济交往的国际条件，但是中国仍然向一些亚非国家提供经济技术援助，这一时期的对外援助主要通过向受援国提供贷款或无偿援助，援助项目是主要方式。由于经济实力太弱，我国的对外经济合作处于较低发展层次。 建国之初，为加快社会主义工业化进程，中国政府就重视利用外资，其中主要有：与前苏联签订协议取得长期贷款，这批贷款主要用于第一个五年计划期间的重点项目建设，为我国的重工业建设打下了初步基础。其次就是中国以延期付款方式向西方引进大型成套设备，重点发展化工、冶金、能源工业。 （二）改革开放后我国对外经济合作 长期受到传统思想的影响，中国的海外投资发展比较缓慢，但是仍有一些企业开始少量的海外投资并且逐渐壮大。在对外援助方面，中国政府依据“量力而行、尽力而为”的原则，使对外援助更加有效地配合对外工作与国外市场的开发。同时我国采取“走出去”的战略方针，积极拓展工程承包和劳务合作，服务合作也开始起步。 三中全会以后，在对外政策的指引下，中国开始接受国际援助，广泛参与国际合作。在此期间，我国将从联合国开发署等发展机构无偿技术援助和世界银行的贷款用于先进技术的引进与人才的培养，极大的促进了我国的经济发展。 （三）新世纪我国对外经济合作 进入新世纪以来，我国国际经济合作进入了一个全新的阶段。首先，2002-2010年我国对外直接年均增长速度为49.9%，2010年投资流量超过日本、英国等传统对外投资大国。同时到2010年底我国对外承包工程累计完成营业额4356亿美元，签订合同额6994亿美元；对外合作累计营业额736亿美元，签订合同额760亿美元，累计派出劳务人员543万人。在利用外资方面，累计利用外资11416.22亿美元。 二、我国对外经济合作的现状 （一）商品贸易 右图所示，近年来中国进出口总额一路攀升，由2001年得5096.5亿美元增长到2010年的29727.6亿美元，年均增长速度19.3%。其中2003年与2004年增长速度最快，分别为37.1%和35.7%。受到金融危机的影响，2009年我国货物进出口总额有所下降，降幅为13.9%。但是2010年又以34.7%快速增长。 （二）直接投资 由下表可知，外商对华直接投资近十年稳步增加，从2001年的468.8亿美元增长为2010年的1057.4亿美元，其中2002、2004、2007、2008、2010年的增速都在百分之十以上，分别为12.5%、13.3%、18.7%、23.5%、17.4%。 在我国对外投资方面，近几年是其飞速发展阶段，2004-2010年期间累计吸收外商直接投资2431.6亿美元，占我国总共吸收外资的76.7%。其中2005年与2008年较上一年的增速都在百分之一百之上，出去2009年受金融危机的影响，其他年份最低增速也都超过百分之二十。 （三）工程承包 根据统计年鉴数据可以知道，1976-2009年我国对外工程承包合同金额累计达到5603亿美元，完成营业额累计达3408亿美元，并且近年我国的对外工程外包发展较快。 图为2001-2009年间对外工程承包情况，起初的看出：我国对外工程承包合同金额与完成营业额都逐年递增。其中合同金额2006年增速最快，跨越性增长128.9%，从296.1亿美元增加到660.1亿美元，其余各年都保持百分之十以上的稳定增长；相对来说，完成营业额增长十分平稳，增速在百分之二十到百分之四十之间。 （四）劳务合作 相对工程承包，我国对外劳务合作合同金额增长相对缓慢，2001年到2004年间几乎处