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资产评估的产生与发展 精品文档 精品文档 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 精品文档 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 资产评估的昨天、今天和明天 先用一个故事开头吧。在商品经济还未形成的时候，人们用自己的劳动产品交换别人的劳动产品，即是简单的物物交换。甲和乙一开始也是这样，只要两人都觉得值得，划得来，那就换了，各取所需嘛。可是，随着生产效率的提高，两人的可以用于交换的劳动产品越来越多了，由于交换量的增加，慢慢的，乙觉得自己好像吃亏了，而且交换量越大，自己吃亏越多。于是，乙就去咨询旁边的丙，问他这样的交换到底值不值，丙给了乙一些建议，邻居互相帮助嘛。 后来，货币成为了一般等价物，大家都用货币量来衡量货物的价值，在一定程度上解决了这个问题。但是新的问题又来了：由于甲的经营状况不好，乙想把他的作坊买下来，可是甲的作坊值得乙出多少钱呢？这个问题又把乙给难住了，他决定再去咨询丙。丙是见过大世面的人，他根据自己以前的所见所闻和历史经验，给了乙一些建议。不过，这次乙觉得应该感谢一下丙帮助了他，就付给了丙一些报酬。 市场经济形成之后，乙开的小作坊变成了大工厂，每次收购一些小的作坊，乙都请丙帮他估价。而此时丙也成立了自己的工作室，专门提供估价的服务，而且业务种类也越分越细，包括了有形资产的、无形资产的、企业整体的等等。随着从事估价行业的人越来越多，资产评估行业产生了。 这就是资产评估的产生和发展。用学术的语言来说，应分为以下三个阶段： 原始评估阶段 在原始社会后期，生产的进一步发展导致剩余财产的出现，这是私有制产生的物质基础。随着私有制的发展，出现了商品生产和商品交易，而生产商品的资产交易也随之产生并得到发展，于是产生了资产评估的客观需要。 原始评估阶段的资产评估具有以下几个鲜明的特点：（1）直观性。评估仅仅依靠评估人员的直观感觉和主观偏好进行，没有借助于其他测评设备。（2）非专业性。评估人员并不具备专业评估手段和技能，或没有受过专门训练，评估时往往是由资产交易双方或一方指定的人员来进行评估，甚至由那些并不懂多少评估知识但却在一定范围内德高望重的人员来进行评估。（3）无偿性。资产交易双方无须支付评估人员报酬，评估人员也无须对评估结果负法律责任。 经验评估阶段 随着经济的进一步发展和商品、资产交易频率的提高，资产评估业务也逐步向专业化和经常化方向发展，从而也就产生了一批具有一定评估经验的评估人员。这些评估人员由于积累了较丰富的评估经验，因而专业水平更高，接受的委托评估业务也较频繁，他们实行有偿服务，逐步向职业化方向发展。 科学评估阶段 在现代资产评估行业中，评估机构通过为资产交易双方提供评估服务，积累了大量的资产评估资料和丰富的资产评估经验，形成了符合现代企业特点的管理模式，产生了一大批具有丰富评估经验的评估人员。具备了这些方面的条件，公司化的资产评估机构就产生了。 在科学评估阶段，资产评估的理论研究也得到了很大发展。新古典经济学派的阿尔弗莱德·马歇尔率先将价值理论引入估价工作中，并对销售对比、成本、收益现值法这三种主要的评估技术进行研究。其后，美国颇有影响的经济学家伊尔文·弗雪对马歇尔提出的三种评估技术作了进一步的探讨，并着重研究了收益的价值理论，发展并完善了收益法。这些理论准备促使资产评估方法走向科学化，提高了资产评估的准确性和科学性。 在专业的评估机构和评估人员出现的同时，资产评估工作也开始规范化。各国资产评估管理机构或行业自律协会开始制定统一的评估准则，对评估师的职业道德规范和评估工作程序做出明确、具体的规定。 在我国，由于商品经济发展迟缓，资产交易不发达，资产评估业务发展比较缓慢。我国以往的资产评估工作还很不完善、很不规范，也缺乏科学的估价方法。严格地说，它只是清产核资（清查资产、核实资金）。真正科学意义上的资产评估行为和资产评估行业在我国产生于20世纪80年代末期。自此之后短短几年，我国资产评估事业获得了迅速发展。各级国有资产管理部门认真抓了产权变动的国有资产评估立项和确认工作，资产评估业务由国有资产评估扩展到非国有资产评估。由于国有企业产权的变动和重组，形成了许多混合经济成分，全国已形成了一支能基本满足社会需要的评估队伍，初步形成了全国性的资产评估管理体系，并制定了一系列规范资产评估工作的法规和制度。资产评估行业自律管理也逐步走上轨道。 但是我国的资产评估行业毕竟起步晚，现阶段还存在许多问题。（1）中国资产评估业的发展过程中，各个行业主管部门人为垄断不同专业领域的评估，形成了部门垄断和专业封锁，造成了评估行业资格林立、相互封锁、政策不一、管理各异、市场分割的局面。（2）资产评估中介行业发展了10年，目前仍是沿用1 991年国务院发布的《国有资产评估管理办法》为行业最高法