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(绩效考核)省级文明考核
关于转发《山东省文明单位(机关)考核办法(试行)》的通知
各县(市)区文明办、市属省级文明单位:
《山东省文明单位(机关)考核办法(试行)》已正式下发,现转发给你们。请按照此办法要求开展省级文明单位的考核工作,《济南市省级文明单位(机关)考核细则》不再使用。
济南市文明办
2011年10月21日
山东省文明单位(机关)考核办法(试行)
为进壹步规范省级文明单位推荐、评选和考核工作,加强对全省各级文明单位的管理,推进群众性精神文明创建活动深入开展,省文明办根据《全国文明单位标准条件》和《山东省文明单位建设管理条例(修订稿)》有关精神,充分借鉴外省(市、区)考核工作经验和做法,于征求各方意见的基础上,制订本办法,供各市、有关企业、省直机关、省管企业文明委于省级文明单位复查、推荐中适用。
壹、主要内容
《考核办法(试行)》包含《考核细则》、《材料审核操作表》、《实地考察、整体观察操作表》、《征求部门意见操作表》、《调查问卷》等。
二、有关情况
1、申报条件
获得上届市级之上文明单位(机关)荣誉称号。
有下列情形之壹者不得申报:
(1)申报前12个月领导班子成员发生违法违纪问题的;
(2)申报前12个月发生违反计划生育政策事件,发生重大治安、刑事案件,发生重大安全生产责任事故造成重大经济损失或人员伤亡,发生集体上访、越级上访事件,发生重大环境污染事件,发生其他重大不良社会影响事件。
2、《考核细则》的设计
(1)结构
共包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映单位文明创建的基本情况,共设置了7大项、22个考核指标,35项考核内容,共129条考核标准。特色指标反映单位文明创建工作特色、单位整体形象,共3条考核标准。
于基本指标中设置了1个调节性考核指标,由各市级之上文明办结合各自实际,制定考核内容和标准,督促申报单位完成各级文明办交办的工作任务。同时,设置了12条前置性考核标准,用“*”标示,如达不到本条考核标准,则该项考核内容不得分。另外,增设了5条单独扣分考核标准,督促各申报单位切实把关联创建工作落到实处。
(2)分值构成
总分为100+5分。其中基本指标100分,特色指标5分。
3、考核方法
主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察、征求意见六种方法。各类数据、材料以考核年度的数据、材料为主。
(1)听取汇报:原则上不超过半小时。
(2)材料审核:共有实分91.5分,另有前置性考核标准5条,单独扣分标准4条。考核组对申报单位提供材料进行审核后,逐项填写操作表,实分计入总分,前置性考核标准、单独扣分标准分别根据材料审核结果扣减相应分数。
(3)实地考察:共有实分10分,另有前置性考核标准1条,单独扣分标准1条。考核组于对实地考察点进行观察后,逐项填写操作表,实分计入总分,前置性考核标准、单独扣分标准分别根据实地考察结果扣减相应分数。
(4)问卷调查:共有实分2.5分,另有前置性考核标准4条。由考核组于每个单位随机发放20份调查问卷,汇总问卷,实分计入总分,前置性考核标准按问卷结果扣减相应分数。
(5)整体观察:共有实分1分,由考核组于结束对申报单位的考核后进行综合评估,讨论确定整体观察分数。
(6)征求有关部门意见:共有考核标准8条(包括2条前置性考核标准),主要针对申报条件所列内容,征求关联部门意见,根据征求意见情况扣减相应分数或实行“壹票否决”。
4、考核程序
考核组原则上由5人组成。集体听取申报单位创建工作情况汇报——3人审核材料、2人问卷调查——集体实地考察、整体观察——征求关联部门意见。
附:1、山东省文明单位(机关)考核细则
2、山东省文明单位(机关)材料审核操作表
3、山东省文明单位(机关)实地考察、整体观察操作表
4、山东省文明单位(机关)征求部门意见操作表
5、山东省文明单位(机关)调查问卷
2011年10月20日
山东省文明单位(机关)考核细则
指标名称及分值
考核内容
考核标准
考核方法
I-1
组织
领导
有力
创建
工作
扎实
(20分)
II-1
班子
建设
2
单位党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定执行党的路线、方针、政策,措施有力,成效显著。
说明单位党组织坚持理论学习、贯彻落实科学发展观情况。
1)无理论学习关联制度的扣1分;
2)无检查、考核奖惩记录的扣1分;
*(无理论学习计划的本项不得分)
材料审核
听取汇报
2
领导班子团结协作,作风民主,“三会壹课”制度落实,群众威信高。
说明单位党组织加强班子建设情况。
1)无“三会壹课”制度的扣1分;
2)关联记录不健全的扣1分。
*(班子不团结、作风不民主的本项不得分)
材料审核
问卷调查
3
学习型党组织、创先争优等活动扎实推进,形成长效机制。
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