消防法律法规ppt课件[文字可编辑].ppt

? 第五章 监督检查，共六条。一是规定了 政府对有关部门履行消防安全职责情况的 监督检查职责，以及政府有关部门开展消 防安全检查的职责；二是规定了公安消防 机构、公安派出所进行消防监督检查的职 责；三是规定了公安消防机构采取临时查 封措施的权力，以及对重大火灾隐患的处 理措施；四是规定了公安消防机构及其工 作人员依法实施消防监督管理的原则性要 求和禁止性行为，以及接受监督的要求。 31 ? 第六章 法律责任，共十五条。一是规定了 违反《消防法》规定的具体行为及处罚的 种类、幅度、对象，处罚的决定机关。设 定了警告、罚款、责令停止施工 ( 停止使用、 停产停业、停止执业 ) 、没收违法所得、拘 留、吊销相应资质、资格等六类行政处罚。 二是规定了公安消防机构以及建设、产品 质量监督、工商行政管理等其他有关行政 主管部门的工作人员在消防工作中滥用职 权、玩忽职守、徇私舞弊的法律责任。 32 ? 第七章 附则，共两条。一是规定了相关 用语（消防设施、消防产品、公众聚集 场所、人员密集场所）的含义；二是规 定了新消防法的施行时间。对于生效以 后发生的行为，应当依照本法的规定执 行。 33 新消防法的方针、原则： ? 技术原则：以人为本 ? 消防工作方针： ? 预防为主 ? 防消结合 原则： 政府统一领导、部门依法监管、 单位全面负责 、 公民积极参与（ 如 公共娱乐场所的消防安全，应 当由经营者负责 ） 34 第二节 消防职责与义务 一、单位消防安全职责 （消防法第十六、十 七条、四十一条、四十四条第 3 款） ? 第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当 履行下列消防安全职责： ? （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消 防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和 应急疏散预案； ? （二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、 器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、 维修，确保完好有效； 35 单位职责 ? （三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测， 确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； ? （四） 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通， 保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； ? （五）组织防火检查，及时消除火灾隐患； ? （六）组织进行有针对性的消防演练； ? （七）法律、法规规定的其他消防安全职责。 ? 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人 36 单位职责 ? 第十七条 县级以上地方人民政府公安机关消防 机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾 可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位， 确定为本行政区域内的 消防安全重点单位， 并 由公安机关报本级人民政府备案。 ? 消防安全重点单位 除应当履行本法第十六条规 定的职责外，还应当履行下列 消防安全职责 ： 37 单位职责 ? （一）确定消防安全管理人，组织实施本单位 的消防安全管理工作； ? （二）建立消防档案，确定消防安全重点部位， 设置防火标志，实行严格管理； ? （三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录； ? （四） 对职工进行岗前消防安全培训 ，定 期组织消防安全培训和消防演练。 38 ? 第十八条 同一建筑物由两个以上单位管 理或者使用的，应当明确各方的消防安 全责任，并确定责任人对共用的疏散通 道、安全出口、建筑消防设施和消防车 通道进行统一管理。 ? 住宅区的物业服务企业应当对管理区域 内的共用消防设施进行维护管理，提供 消防安全防范服务。 39 ? 第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场 所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使 用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手 续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当 遵守消防安全规定。 ? 进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和 自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并 遵守消防安全操作规程。 40 单位职责 第四十一条 机关、团体、企业、事业等 单位以及村民委员会、居民委员会根据 需要，建立志愿消防队等多种形式的消 防组织，开展群众性自防自救工作。 ? 第四十四条第 3 款 任何单位发生火灾， 必须立即组织力量扑救。邻近单位应当 给予支援。 41 消防安全责任人职责 二、消防责任人职责：公安部 61 号令第六条 单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全 职责： （一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安 全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； （二