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政府行文格式规范（整理要点） 目前，党政机关适用 2012 年 7 月 1 日起发布的《党政机关公文处理 工作条例》，实际公文办理工作中原则上严格遵行《条例》要求，同时也 要结合实际情况和领导要求来办。比如，《条例》上规定“令”这个文种 只适用于政府机关，不适用于党委机关，但省委 2017 年下发了《春季攻 势令》《秋季攻势令》，今年下发了《春风行动令》，这就是省委领导的 要求，是原则性和灵活性结合的实例。 公文种类有 15 种，包括：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通 告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。这 15 种 文种里面，只有“令”这种文种专属于政府机关，其他 14 种文种党政机 关通用。其中，上行文多见于请示、报告，下行文多见于通知、通报、决 定、决议等，平行机关之间行文一般用函。 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情 况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 公文格式具体规范操作如下： 一、先按要求设置格式 （一）基本设置：页边距：上 3.7cm，下 3.5cm，左 2.8cm，右 2.6cm； 版式：页眉 2cm，页脚 2.9cm，这样设置后页码就不会太低；段落：对齐 方式为两端对齐，大纲级别为正文文本，缩 进和间距均调至 0，行距一般为固定值 28.8 磅。 （二）发文机关标志：就是“红头”的意思，由发文机关全称或者规 范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 （三）发文字号：编排在发文机关标志下空二行位置，居中 排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角 括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位(即 1 不编为 01), 在阿拉伯数字后加“号”字。 上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一 行。 （四）签发人：由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名 组成，居右空一字，与发文字号编排在同一行。“签发人”三字用 3 号仿宋 GB2312 字体，签发人姓名用 3 号楷体 GB2312 字体。 如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自 上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发 人姓名对齐。比如，县委发文签发人就是张天勇，县委县政府发文就是张 天勇和王永胜，当张天勇书记外出时，可以由代主持党委工作的县委副书 记、县长王永胜签发。 （五）全文大标题：一般用 2 号方正小标宋简体字，编排于 红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到 词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱 形，坚决不能使用沙漏形。 大标题下方一排的姓名、时间等附注为 3 号楷体 GB2312 字。 主送机关：编排于标题下空一行位置，左侧顶格用 3 号仿宋字 标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。 正文：公文首页必须显示正文。一般用 3 号仿宋 GB2312 字体， 编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构 层次序数依次可以用“一、” “(一)”“1.” “（1）”标注；一般 一级标题为 3 号黑体“一、……”；二级标题为 3 号楷体 GB2312 字体 “（二）……”；三级标题一般为 3 号仿宋 GB2312 字体，但工作中常常 为了方便阅读，经常将三级标题作加粗处理“1.……”。还有，也经常对 文中“一是……，二是……”中的“一是”“二是”……两字作加粗处理， 均是为了突出重点、方便阅读。 （八）附件说明：如有附件，在正文下空一行左空二字编排 “附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉 伯数字标注附件顺序号(如“附件：1.XXX”);附件名称后不加标点符号。 附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 （九）落款：分两种，盖章和不盖章。 1.盖章落款：成文日期一般右空四字编排。 单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居 中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期， 使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文 (或附件说明)一行之内。联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机 关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机 关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之 间排列整齐、互不相交或相切，首排印章顶端应当上距正文(或附件说明) 一行之内。 2.不盖章落款：单一机关行文时，在正文(或附件说明)下空一行右空 二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发 文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日 期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数