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上海市 2009 年物流业发展情况及 2010 年展望 上海市商务委员会 　　刘敏 　　2009 年是上海物流业发展非同寻常的一年。在贯彻落实国务院《物流业调整和振兴规划》和推 进上海国际航运中心建设中，上海物流业努力克服国际金融危机的影响，按照《上海市现代物流“十 一五”规划》和《上海贯彻〈物流业调整和振兴规划〉的实施方案》确定的目标和任务，加快整合 物流资源，促进区域物流合作，构建物流服务体系，为上海建设“ 四个中心“和国际化大都市，提供 有力的支撑。 　　一、2009 年上海物流业发展现状 　　1．物流业呈现结构性调整。因受金融危机影响，从物流规模看，截止2009 年 11 月，上海货 物运输总量 6.98 亿吨，同比下降 11.5%；航空发送量265.78 万吨，同比下降 5.6%；港口吞吐量 5.34 亿吨，同比下降 1.0%；集装箱吞吐量2260.4 万标准箱，同比下降 12.3%。从物流企业看，传统物 流服务影响大，现代物流服务影响小；物流服务功能单一的影响大，物流服务功能综合的影响小； 国际物流影响大，国内物流影响小；重化工领域物流影响大，消费领域物流影响小。 　　2 ．物流园区功能显著增强。从保税功能看，经国务院批准，西北综合物流园区保税物流中心 和浦东空港综合保税区先后设立，这标志上海海陆空港重点物流园区实现了保税物流功能全覆盖。 从中转功能看，外高桥物流园区跨国配送和国际采购业务取得新突破，区内国际中转货值比重已达 35% 。浦东空港物流园区依托机场第三跑道和西货运区建设，吸引UPS 上海国际航空转运中心项目 落地并建成启用；DHL 开始建设亚洲最大的转运枢纽。西北综合物流园区已建成陆上货运交易中心， 开通了上海到全国 80 多个城市的回程专线，业务覆盖全国九大物流区域。从产业联动看，洋山保 税港区已启动建设中国航空工业集团物流中心，积极探索制造、贸易与物流联动发展。外高桥物流 中心也基本形成了汽车、钟表、医药、酒类等十个行业的进出口基地和物流运营中心。 　　3 ．物流市场主体日趋多元。目前，上海已有74 家企业达到国家 A 级物流企业标准，其中 4A 级及以上 41 家，其中 27 家企业获“上海服务名牌”称号。从规模看，上汽集团加快整合国内外汽车 物流资源，组建了综合性汽车物流公司，预计 2012 年业务收入可达百亿元。华谊天原物流与化工 区物流公司强强联合，整合资源，培育具有百亿市值的专业化工物流企业。从行业看，宣传系统所 属上海世纪出版集团按照国际出版业集约化经营的模式，已建成现代化物流中心，率先对发行和物 流业务进行了整合和重组，大大提高了产品的市场营销和市场推广能力。从模式看，上海吉电电子 技术有限公司通过外部网络平台，运用供应链管理技术，为客户提供订单管理和 VMI 备货服务， 减少了三菱电梯公司的库存和运作成本。 　　4 ．物流项目建设成效明显。从已建成项目看，外高桥粮食物流中心建成了拥有中转、加工、 储存等一体化服务能力的物流设施，成为国内粮食物流布局的重要节点。从在建项目看，陆交中心 作为中国物流资源交易中心第一阶段的建设重点，运行至今每天发布物流交易信息 40 多万条，有 效交易运价 12000 条。百联现代物流运用物联网技术，推进托盘共用系统建设，试点后已节约 5000 块托盘，提高托盘利用率达 6 倍。从立项项目看，西郊农产品交易中心将立足贸易与物流联动发展， 提高农产品流通能力。亿通国际拓展“大通关”平台功能，建设工商领域供应链外部协同公共服务平 台，联通供应链上下游各个环节。 　　5 ．物流业财税支持政策力度大。物流产业政策不断深化、细化。从税收政策看，已有58 家物 流企业享受了差额征收营业税的政策试点；99 家物流企业在洋山保税港区进行了注册。从财政政策 看，国家国债专项资金和服务业引导资金，以及上海服务业引导资金、技术进步和信息化专项资金， 聚焦重点支持物流园区、现代化物流设施、城市公交货运、物联网技术应用等几十个项目，其中上 海服务业引导资金总额的 14%用于支持物流业发展。 　　二、2009 年上海推进物流业发展的主要做法 　　1．抓“物流调整和振兴规划”落实。研究制定并出台了《上海贯彻〈物流业调整和振兴规划〉 的实施方案》，明确了推动物流市场需求社会化、物流服务专业化，促进物流企业培育壮大、提升 能级，推动物流重点领域发展，完善物流业发展区域布局等八项任务，提出了加强组织和协调、改 革相关物流管理体制、完善物流政策法规体系、多渠道增加对物流业的资金投入等八项政策措施。 积极落实国际航运中心建设的国家