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关于开展 “统一战线基层基础建设年” 活动的
实施意见
为进一步加强和改善党对统一战线工作的领导,切实做
好全县的统一战线工作,更好地落实科学发展观,按照省、
市统战会议精神要求,结合 ** 实际,现就开展“统一战线基
层基础建设年”活动提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯
彻落实科学发展观,把加强基层基础建设作为提升统一战线
工作科学化水平的基础性任务来抓,本着实事求是、因地制
宜、分类指导、注重实效的原则,重点加强乡镇(场) 、村
(社区)、部门单位的基本队伍、基本阵地、基本制度建设,
着力推进人员到位、 职责明确、 关系理顺和条件改善等工作,
切实解决基层统战工作无人做、无遵循、难落实的问题,为
提升统一战线工作科学化水平夯实基础。
二、工作范围
在新的发展阶段,基层统一战线具有空前的广泛性、巨
大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性,是全体社会主
义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和
拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟。统一战线成员
主要包括 15 类:各民主党派成员,无党派人士,党外知识
分子,少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士,私
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营企业和外资企业的管理技术人员,中介组织从业人员,自
由职业者,原工商业者,起义和投诚的原国民党军政人员及
眷属,香港同胞、澳门同胞、台湾同胞,去台湾人员留在大
陆的亲属,出国和归国留学人员,海外侨胞和归国侨眷。全
县统战工作以民主党派成员、民族、宗教、非公有制经济人
士、无党派人士、 党外知识分子和新的社会阶层人士为重点。
三、目标任务
以开展“统一战线基层基础建设年”活动为契机,切实
推动统一战线基层基础建设,做到“五有” (有专兼职人员、
有办公场所、有规章制度、有工作档案、有必要经费) “三
规范” (规范工作机构、规范职责任务、规范工作机制) 。以
凝人心、聚力量为主线,建设一支高素质的党外代表人士队
伍,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、
海内外同胞关系的和谐,为建设小康幸福 ** 提供有力的人才
支持和智力保障。
四、工作重点
(一)规范工作机构
1、乡镇(场)设立党委统战办公室。 乡镇(场)党委
统战办公室是乡镇(场)党委主管统一战线工作的机构,实
行与商会办公室、民族宗教办公室、侨台联络办公室 “多
块牌子、一套班子”的运行机制。各乡镇(场)党委要明确
一名党委委员分管统战工作,并配备统战干事。统战工作人
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员的选配和调整应报县委统战部备案。统战办公室应有独立
的办公场所,配备办公桌椅、电脑、档案柜等办公设施,满
足开展工作的需要。
2、县直部门(单位)设立统战办公室。 县工业园区管
委会、文教局、卫生局、农业局统战工作任务较重的部门县
直单位要设立统战办公室,安排一名班子成员分管统战工
作,并配备统战干事,负责统一战线工作。统战工作人员的
选配和调整应报县委统战部备案。
3、在村(社区)和统战成员比较集中的企业设立统战
工作联络员。 按照“凡是有统战成员的地方,就要有统战工
作联络员”的目标,在村(社区)和统战成员比较集中的企
业配备
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