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交通局进一步优化发展环境的实施方案 （1） 为进一步消除影响交通发民展的思想和体制障碍，转变 交通工作职能，提高工作效率，改进服务质虽，建设廉洁、 勤政、务实、高效机关，以提高人民群众满意度，实现更快 更好发展为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强 化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造 良好的经济发展环境，为全县改革发展大局服务。 根据县委、 县政府《关于贯彻市委、市政府优化发展环境若干规定的实 施意见》文件精神，结合交通工作实际，制定本实施方案。 一、简化行政审批，提高工作效率第一条认真贯彻执行《行 政许可法》。凡不符合〈〈行政许可法》设定要求的许可事项 一律取消。严格按照县政府公布的许可事项目录和法律法规 规定的许可事项实施行政许可。第二条 严格规范行政审批该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 的各项工作程序，进一步提高服务质虽。各交通窗口要充分 发挥服务职能，行政审批各项程序要严格按照规定的“一口 对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”要求运 作执行，不断提高工作效率和服务质虽。第三条 实行行政该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全，符合政策规 定的，可以当场办结的事项，实行即收即办，直接办理；对 程序、条件等相对复杂，不能当场办结的事项，要公开承诺 办结时限，并且必须在承诺时限内作出决定。超过承诺时限该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 没有明确答复的，将追究审批部门不作为的责任。对道路运 输经营业户的设立、变更（合并、分立、补证）、及停、歇 业早请，符合条件的，20个工作日内作出决定；需由上级主 管部门审批的，在 20个工作日内完成审核上报。对符合规 定条件的新增、更新、过户营运车辆的申请，受理并经核准 后随时办理《道路运输证》；对新增办理车辆技术等级签章 的，随时办结；对办理缴费、报停、二保单签章、建档业务 的，受理后符合条件的单项业务即时办结。汽车驾驶员培训 考核合格者，20个工作日内领取《从业资格证》。对群众举 报或投诉，及时进行核准，认真处理， 3个工作日内给予答该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 复。对符合条件的养路费免费申请， 10个工作日内办结，通 过调查不符合条件或有异议的， 七日内给予答复。第四条 实 行工作无缺位制度。局机关各科室及局属各单位都要建立 “工作日全日对外办公、 工作人员无缺位、业务工作不间断” 为核心内容的工作制度。在国家规定的工作日和本部门承诺 对外办公的工作日必须有人在岗，若因故不在时必须由熟悉 业务并行使同等职权的其他人员负责处理各项业务，不得以 任何理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。如出现 工作时间脱岗，除追究责任人外，同时，追究科室负责人和 分管领导责任，问题严重的，追究单位主要领导责任。二、 实行检查准入制度，规范执法检查第五条 建立企业检查准 入制度。运管站等单位年初或每季度对需要检查的事项进行该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 梳理后要进行公示。除法律、法规和规章明确规定或涉及安 全生产及突发事件等情况外，各业务科室和工作人员不得随 意到道路运输等相关企业进行检查查。例行检查要提前通 知，并严格控制参加检查的人数和次数，对道路运输等相关 企业的临时性检查要经上级主管部门批准方可进行，检查结 果要面向社会公开，并向上级主管部门备案。第六条 对同该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一家企业、同一事项禁止重复检查。同一检查事项涉及多个 部门的，由法律、法规、规章明确的部门牵头，协调相关部 门进行联合检查；法律、法规、规章没有明确规定的，由最 先介入的部门牵头协调相关部门联合检查。同一检查事项涉 及多个业务科室的，由主要业务科室牵头，协调相关业务科 室进行联合检查。第七条 实行检查责任追究制，加强对执该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 法人员的监督。执法人员在检查过程中，不准随意扣押被检 查者的财物及证照，不准接受被检查者的宴请、现金、礼品 和有价证券等。检查结束后，要出具相关手续，如被检查单 位在执法检查后出现和检查相关的问题将追究执法检查人 员的责任。局有关部门及领导还要全方位、多角度的坚持上 路明察暗访，对随意扣押被检查者财物及证照，接受被检查 者宴请、现金、礼品和有价证券的，一经查实，要按法律法 规和相关规定追究执法人员的责任。第八条 建立道路运输 企业、经营业户信用等级制度。根据道路运输企业的经营、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 守法、安全生产等各方面情况进行分类监管。对于信用等级 较高的道路运输企业、经营业户，可以享受年检免审、免予 日常检查的待遇；对于信用等级低的道路运输企业、经营业 户，要