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以美国图书馆协会为视角看知识自由的 维护（1） 1 前言 知识自由是人权的重要组成部分，也是人们行使民主权 利、实现自身价值的基础。联合国《世界人权宣言》第十九 条指出：“人人有权享有主张和发表意见的自由；此项权利 包括持有主张而不受干涉的自由，通过任何媒介和不论国界 寻求、接受和传递信息与思想的自由。 ”[1] 美国图书馆协会 （AmericanLibraryAssociation ，以下简称 ALA）对知识自 由的内涵进行了进一步阐述： “人人享有不受限制地寻求与 接收各种观点的信息权利，应提供对各种思想所有表达的自 由获取，从而可以发现某个问题、动机或运动的任何或所有 方面。知识自由包括以下三个部分：知识持有的自由，知识 接收的自由与知识发布（传播）的自由。 ” [2] 图书馆通过收藏、保存及提供各种类型、代表各种观点的信 息资源，不但履行着社会教育机构的职能，也承担着社会所 赋予的一大使命——维护公众知识自由的权利。我国学者指 出：现代图书馆原本就是“社会基于知识自由的保障需要而 选择的一种制度产品” [3] ，“图书馆所追求和保障的，正是 全体公众知识和信息获得权、接受权、利用权的圆满实现” [4] ，图书馆应当为知识自由的实现提供有利平台，确保每 一个人都能在此自由且开放地获取所需资源。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一直以来，ALA对知识自由问题都给予了极大关注， 它以“维 护知识自由是图书馆职业的核心精神，也是民主社会的基石” 为基本理念，在世界范围内倡导与实施维护公众知识自由权 利的过程中发挥着领头军的作用。 从发布《图书馆权利法案》 （1948 年）最早对图书馆与知识自由的关系加以阐述， 到近该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 来将知识自由列入五大关键行动领域（其余 4个分别为：多 样化、继续培训及终生教育、平等获取和 21 世纪的信息素 质）,ALA采取了各种措施推动其知识自由理念的贯彻与普及， 反对任何有损公众知识自由权利的行为，保证图书馆在知识 自由维护中发挥核心作用。其中，制定政策与成立相关组织 是ALA为维护知识自由所采取的最为重要的手段。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2 政策——行为的准绳 ALA 作为一个行业组织，主要是通过出台一系列政策， 为美国各图书馆维护知识自由提供指导，确保这种权利的实 现。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 维护知识自由的总纲 1948年，ALA制定的《图书馆权利法案》获准通过，该法案 以美国宪法第一修正案为基准，是图书馆职业对宪法第一修 正案保障“言论自由与出版自由”精神的诠释。 《图书馆权 利法案》指出，图书馆是信息和思想的集结地，在图书馆提 供的各项服务中，应遵循以下基本政策： 图书馆内的书籍及其他资源应被用以满足服务区域内所有 公众兴趣、信息及启迪教化的需求。任何资料都不得因为其 来源、背景或创造者的价值观而被排除在图书馆的收藏之外； 图书馆应提供展现当前及历史事件的所有观点的资料，不得 因为党派的反对或教义的不同而排斥或剔除某些资料； 图书馆为履行其信息提供及启迪教化的职责应勇于向审查 制度挑战； 图书馆应与所有个人及团体合作，关注和支持因言论自由和 获取观点的自由受到压制而进行的反抗； 个人使用图书馆的权利不得因其种族、年龄、背景或观点而 遭受拒绝或剥夺； 图书馆在为其服务的公众提供展览及会议场所时，须确保这 些便利设施的提供是以平等为基础，而不得考虑要求者个人 的信仰或参加团体的性质。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 《图书馆权利法案》全面阐明了 ALA 对待知识自由的立场， 以及图书馆为维护知识自由理应坚持的原则， “它所确立的 内容，奠定了西方现代 ‘图书馆自由 精神的基本内涵” [5] 此后， ALA 又从大学图书馆知识自由原则、馆藏发展的多样 性、馆藏的评价、未成年人获取非印刷型资料、电子信息、 服务及网络的获取等 18 个方面对《图书馆权利法案》进行 了诠释和补充说明。 《图书馆权利法案》以其完善性和权威 性成为了 ALA 制定其他知识自由政策的纲领性政策。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 其他政策 继《图书馆权利法案》之后， ALA 又陆续制定了体现知识自 由精神的各项政策。这些政策秉承《图书馆权利法案》的基 本内容，主要从以下方面加以阐述：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 信息收集与保藏的自由 ALA 认为，图书馆信息资源的收集及保藏应从专业性、功能 等方面加以考虑，而不应受政治、教义、意识形态等方面的 影响。在收集与保藏信息时，图书馆及其工作人员应做到： 保证馆藏的多样化。图书馆馆藏应反映包括正统思想和非正 统思想在内的所有观点及自由表达