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交通运输法治部门建设情况调研报告 根据市局《转发关于开展交通运输法治政府部门建设情 况调研工作的通知》精神，我局非常重视，立即组织有关人 员进行了认真调研，现将调研情况报告如下： 一、行政执法的体制机制情况 县交通运输局设 4个内设机构，分别是办公室、行政服 务股、财务股、综合股，下属 3个事业单位，分别为县公路 运输管理所（副科级）、县港航管理所（副科级）、县县乡 公路管理站（正股级）。县交通运输局机关行政编制为 10该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 名。多年来，我局行政执法队伍基本上由县人社部门分配， 通过岗前培训、考核进入执法岗位，法律知识不够丰厚牢固， 执法业务不够熟悉。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 在运政执法队伍能力建设方面，采取组织集中培训、参 加省市培训等方式，有针对性地在全所执法人员中开展专门 的法律法规专业知识培训活动。加强对行政处罚行为的监 督，严格要求稽查人员在行政处罚中坚持合法性与合理性， 处罚与教育相结合，推行 邙阳光执法、文明行政”工作理念。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 在交通执法硬件建设方面，我局在资金比较困难的情况 下，努力改善执法条件，先后配备了 4辆执法专用车辆，装该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 备了对讲机、录音笔、摄像机、照相机等执法摄像、录音、 通讯设备。 二、 行政审批制度改革情况 县交通运输局认真对照行政许可要求和规定，对现有的 行政审批项目逐项进行清理，凡规定要取消的项目坚决予以 取消，依法保留了县乡公路建设项目施工许可、港口工程竣 工验收、道路旅客运输、机动车维修、驾驶员培训、农村客 运班线、客运站、货运站、货物运输等 22个行政许可项目、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 5个保留实施的投资项目审批项目。依托行政监察网和政府 信息公开平台对保留的行政许可事项和投资项目的审批程 序的流程予以了公布。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、 防范、化解社会矛盾情况 去年以来，从信访、机关效能投诉、三送热线等途径收 集到的信息看，群众所反映的内容大部分涉及到公路建设与 管理，公交运营，出租车经营等问题。对群众反映的问题， 我们尽力整改，对一时无力整改的，积极做好沟通解释工作。 对全县交通行业发展，我们按规划、计划搞好建设，全力优 化交通环境，努力提升交通运输保障水平。全县交通环境及 运输服务水平有了质的提升，保持了全县交通运输行业安全 稳定。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四、 全县交通运输法治工作存在问题和困难 人员文化素质偏低，职工年龄老化。因现有公路运输 管理机构和县乡公路管理机构人员大部分都是从其它单位 调入较多，年龄相应偏大，文化水平普遍偏低（全日制大专 以上学历3人占总人数21%,0周岁以上7人占总人数50%, 与当前道路运输行业迅猛发展的要求不相适应。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 人员工资自收自支编制与交通行政执法岗位不相适 应。20XX年成为油税费改革前上述两个机构主要职责为征收 公路养路费和运输管理费，工资性质为自收自支。成品油税 费改革后，工作职责转为行政管理，开展交通执法工作。因 此，自收自支编制与担负的行政执法任务不相适应，建议将 运管所、县乡公路管理站编制性质转为财政全额拨款事业单 位。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 县级交通部门未设置法制专门内设机构，现场执法与 案件处理难于分离，给执法管理带来矛盾和困难。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 有些行政许可事项县级交通部门无法审批，建议不要 下放县级交通部门。如：县乡公路建设项目施工许可、县乡 公路建设项目和公路修复项目竣工验收、农村渡口改渡建桥该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 项目和可行性研究报告以及桥梁长度 100米以上项目的施工 图设计审批和竣工验收等。 五、加强交通运输局建设的几点建议 我局所属三个事业单位，其中港航所为财政拨款事业 单位，运管所和公路站为自收自支事业单位，鉴于运管所、 公路站依法承担的交通运输行业管理职能的重要性以及中 央转移支付的稳定保障性，为充分调动人员工作积极性，解 决其后顾之忧，建议上级部门将我局运管所、公路站由自收该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 自支转为财政拨款。 尽快出台《道路运输法》，提升道路运输管理法律层 次，扩大社会影响面，提高运输管机构的社会地位， 加快《道 路运输法》法律的立法步伐，增强运政执法的权威性和独立 性，杜绝违章车驾驶员不配合执法、拒检逃逸、暴力抗法等 现象。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠