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中国大唐集团公司广西分公司
生产发包工程安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实电力行业“安全第一,预防为主,综
合治理”的安全生产方针,规范中国大唐集团公司广西分公司(简
称分公司)系统各单位生产发包工程的安全管理工作,确保施工过
程中的人身安全、设备安全和工程质量,保障员工生命和财产安全,
促进分公司系统的安全生产,依据《安全生产法》等国家法律法规
以及《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司
发承包工程安全管理规定》等规章制度,结合分公司的实际情况,
制定本规定。
第二条 各单位要按照《中国大唐集团公司发承包工程安全管
理规定》的要求,在开展电力生产、多种产业、多种经营工作中应
充分挖掘、利用各企业内部资源来完成,确需要利用企业外部人力
资源的,必须采取发包工程的方式,严禁雇用临时工。
第三条 各单位发包工程必须统一管理,严禁以车间、部门、
班组或个人名义发包工程。发包工程必须承包给有相关资质和施工
能力的单位。
第四条 各单位发包工程必须依法签订书面合同,签订安全协
议,明确发包方和承包方各 自应承担的安全责任。
- 1 -
第五条 对发包工程安全监督管理必须到位,严禁“以包代管”。
第六条 分公司对各单位及所属多经企业发包工程实行备案制
度。
第七条 分公司系统各单位和所属多经企业在进行电力生产、
多种产业、多种经营发包工程时应遵守本规定。
本规定的发包工程指各发电企业及所属多经企业在开展电力生
产、多种产业、多种经营生产活动中因人力资源不足需将部分或全
部生产活动委托本企业以外单位在本企业生产经营场所内完成的行
为,包括生产系统、设备、建构筑物的委托运行、维护、检修、试
验、检验检测以及技术改造项目的建构筑物、设备的拆除、勘探、
建造、安装、调试等,不包括设备制造厂家现场咨询服务和安装调
试指导、技术监控单位的定期动态检查(其在生产现场进行检验、检
测、监测等技术服务时,应按本规定进行安全管理)和调试指导、实
习生的现场实习,建设项目的新建、扩建、改建和拆除工程、线路
管道和设备安装、调试的发包执行国家、集团公司和分公司的其他
相关规定。
第二章 职责
第八条 分公司的职责
(一)组织贯彻落实集团公司有关发包工程安全管理规章制度
要求,建立和完善分公司系统发包工程安全管理制度,并监督、考
核落实情况。
(二)定期组织开展发包工程安全检查工作,了解和掌握基层
企业发包工程安全管理状况,对存在的问题指导和督促整改;对基
层企业发包工程安全管理存在的重大或共性问题进行分析,组织攻
关,采取针对措施解决。
- 2 -
(三)根据国家和集团公司有关规定组织或参与所管辖企业发
包工程人身、电网、设备事故的调查;分析分公司系统发包工程发
生的典型事故,制定整改措施;监督“四不放过”原则的贯彻落实;
完成事故统计、分析、上报工作。
第九条 发包企业的职责:
(一)贯彻落实集团公司和分公司有关发包工程安全管理规章
制度要求,建立和完善发包工程安全管理实施细则,明确发包工程
业主方各项安全管理项目的责任部门和工作要求,规范和加强发包
工程的安全管理。
(二)在项目发包前应对承包单位的资质和条件进行审查,确
认符合各项安全要求。
(三) 在确定项目承包单位后,必须与承包方签订安全协议
作为承包合同附件,以明确双方的安全责任。
(四)项目开工前对承包单位施工人员的资格和条件进行审查,
确保满足工程需要。
(五)在项目开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面
安全技术交底,提供企业内部有关安全生产的规程、制度、要求,
并应有完
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