物价局菜篮子价格实施意见.pdfVIP

物价局菜篮子价格实施意见 一、总体思路 遵循“自主经营、政府扶持、布局合理有序、菜价适度优惠”的 总体思路，以连锁超市、农贸市场、社区网点为载体，通过合理的产 销组织和适度的政府扶持，建立一定数量的农副产品平价商店（以下 简称“平价商店”），通过产销对接、直采直销等方式，销售群众生 活必需的农副产品，承担一定的稳价惠民责任。在居民消费价格总水 平以及蔬菜等农副产品价格相对平稳时期，以略低于同类市场均价销 售农副产品，引导市场价格平稳运行；在居民消费价格总水平或蔬菜 等主要农副产品价格大幅上涨时期，按照与政府有关部门签订的协 议，以合理的价格销售农副产品，保障市场供应，平抑市场物价。 二、主要形式和建设目标 （一）主要形式 1．在大型超市及其社区店建立农副产品平价直销区； 2．在集贸市场设立平价农副产品销售区； 3．在城区居民相对集中的住宅小区建立农副产品直销店； 4．其他有利于农副产品直销的形式。 （二）建设目标 XX 年，正式启动平价商店建设试点工作，先期设立 6 家平价商店 （见附件1）。在平价商店建设取得经验的基础上，今后视情况适度调 第 1 页 共 5 页 整并扩大覆盖范围。到 XX 年，逐步建立起比较完善的平价商店准 入、扶持、运营和管理体系。 三、申报与验收 （一）平价商店申报的条件 1．在本市行政区域内具有合法经营资格； 2．有固定经营场所，平价商品主要为群众基本生活必需的以蔬菜 类为主的农副产品； 3．所经营的平价农副产品符合国家和省质量安全标准。 （二）申报材料 符合上述条件的经营者，申请设立平价商店的，应当向市价格部 门提供以下材料： 1．《市平价商店申请表》； 2．营业执照、税务登记证； 3．经营场所相关证明（如房屋产权证复印件或房屋租赁合同复印 件）； 4．物价部门要求提供的其它材料。 市物价部门自收到申请之日起 5 个工作日内，会同市财政、农 委、商务、统计等部门进行审核。对于符合条件的，予以认定并向社 会公布，同时与申请人签订《平价商店协议书》；对于不予认定的， 及时向申请人反馈意见。 四、明确责任 第 2 页 共 5 页 对通过政府部门验收的平价商店，明确双方的责任。 （一）政府的责任 1．确定平价商品目录。由市物价部门会同财政、农委、商务、统 计部门，结合本市农副产品生产、流通情况以及城乡居民消费习惯， 制定《市平价农副产品目录》（见附件 2）。在不同季节，市物价局从 目录中选择本市应季大路菜、其他销量较大的农副产品作为平价商店 的指定销售品种，通知各平价商店在规定期限内限价销售； 2．实行绿色通道。实行鲜活农产品绿色通道政策，免收道路通行 费，保障平价商店农产品供应； 3．实行收费减免。对涉及平价商店经营管理的各种收费，除经省 以上有权部门批准收取的行政事业性收费外，其他收费项目一律取 消； 4．实行以奖代补。 以奖代补资金来源：价格调节基金用于支持平价商店建设的资金 规模原则上不少于当年征收额的 15%；市财政部门根据市级财力状 况，再给予适当资金支持。 以奖代补办法：制定平价店考核办法，由市物价、财政、商务、 农委、统计等部门根据考核办法和经营规模每半年对平价商店进行一 次考核，对考核得分在 85 分以上的平价商店给予以奖代补资金支持； 对特殊时期按政府要求执行保供控价任务的平价店，按政府要求的协 议销售价与市场销售价的差价和实际销售额补差。 第 3 页 共 5 页 资金使用程序：在资金使用前，由市物价局会同市财政局、市农 委、市商务