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我国中小学德育的历史、现状及发展趋势
党的十一届三中全会以来的 20 年,是政治 经济体制改革的 20 年,
也是学校 德育 工作改革发展的 20 年。本文 试从分析 德育 发展状况和
发展趋势的角度, 以德育 科学化和规范化问题为中心, 追溯 德育 改革
的轨迹,探索德育改革的主要线索和实践走向, 以求对广大教育工作
者有所启示和帮助。
(一)、中小学德育 发展的历程
改革开放以来,学校的 德育 工作总体上经历了如下几个发展阶段:
1. 第一阶段: 十一届三中全会到 1986 年。这是一个拨乱反正, 强
调又红又专的时期, 主要解决的是 德育 正位问题。 这一阶段, 在刹住
十年教育动乱、 恢复和建立良好教育秩序、 狠抓科学文化知识学习的
同时,强调了学校 德育 ,既要重视 德育 的政治 性,又要重视 政治 思
想工作落实到业务工作之中, 做到又红又专; 重申了德智体全面发展
的教育方针;加强了学校 德育 的宏观管理。 这一时期最重大的教育事
件是恢复高考, 结束了以阶级斗争为纲的 政治 化推荐升学制度, 学校
德育 在深刻 反思 的基础上开始从泛化的 政治 束缚中解脱出来。但是,
这一阶段仍普遍存在着 德育 方式单纯灌输、 德育 内容成人化等问题。
2. 第二阶段: 1986 年到 1992 年。这是一个建立制度、探索规范
的时期。这一时期国内开始从计划经济向市场经济转变, 学校 德育 受
到了来自两个方面的严重冲击: 一方面,社会上的不正之风摇动了学
校德育 的管理、 削弱了 德育 队伍的力量; 另一方面, 西方侵入的资产
阶级的自由化、拜金主义、享乐主义摇撼着我国传统的信念和价值观。
社会上物质文明与精神文明建设“一手硬、一手软”的问 题在教育
界的直接反映就是抓智育硬、 抓德育 软。宏观和微观背景条件正在发
生深刻的 历史 性变化,学校 德育 工作出现了 “不到位”的问题。 “老
办法不行,新办法不会” ,“说起来重要,做起来次要, 忙起来不要” ,
重智轻德、 应试教育等问题日益严重, 形成了学校教育忽视思想 政治
教育和道德品质教育的倾向, 德育 工作成为学校工作的薄弱环节。 不
少学校处于矛盾彷徨之中, 建立制度, 制定规范, 保证 德育 到位的呼
声越来越高,大量 德育 序列化实验开展起来。 1988 年,党中央制定
和颁布了《中共中央关于改革和加强中小学校 德育 工作的 通知》,
首次确立了学校 德育 工作实行校长负责制, 国家教委颁布了 《中学德
育大纲》和《小学 德育 纲要》,对学校 德育 工作的方向、内容和管理
提出了明确的系统的要求, 结束了建国四十年学校 德育 无纲少范、 简
单服从社会成人运动的局面。 这几个文件对推进中小学 德育 工作的整
体改革,进一步加强中小学 德育 工作管理, 实现中小学 德育 工作的科
学化、规范化、制度化,起到积极的指导作用。
3. 第三阶段: 1992年以后,进入了构建现代学校 德育 体系
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