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大力促进我国资源型城市可持续发展（上） 2006-6-20 资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采和初加工为主导产业的城市。这些城 市为经济建设做出了突出贡献，但在发展中也积累了不少矛盾和问题，严重制约了自身的可 持续发展。资源枯竭城市已成为我国经济社会发展中的突出问题。 　　我国作为一个发展中国家，与发达国家相比，对资源型城市可持续发展问题的研究起步 较晚，目前尚未建立起系统的转型理论和政策体系。促进资源型城市可持续发展涉及经济结 构调整、国有企业改革、区域经济发展、劳动就业和社会保障、生态环境治理、资源勘查开 发、资源税费改革等多个领域，是一项复杂的系统工程，不论是理论研究还是实践操作层面 都难度很大，应该引起足够的重视。 　　 　　一、我国资源型城市面临的严峻形势 　　 　　国内经济学界按照采掘业产值占工业总产值的比重及规模、采掘业从业人员占全部从业 人员比重及规模等 4 项标准，并适当考虑特殊情况，初步界定全国资源型城市共 118 个，占 全国城市总数的 18%。近些年随着我国2 ／3 的矿山进入中老年期，1 ／4 的资源型城市面临 资源枯竭，资源型城市在经济、社会和生态环境等方面的矛盾开始集中显现，有的还十分尖 锐