天津大学突发应急预案.doc

天津大学突发事件应急预案（修改稿） 天津大学突发事件应急预案(修改稿) 一、总 则 (一)指导思想 从维护学校和广大师生员工的根本利益出发,按照上级要 求,依据法律法规,有效预防、快速反应、妥善处置各种突发事 件,保障学校的稳定与安全,保障学校正常的教育教学生活秩序, 确保学校事业健康快速发展。 (二)组织领导 1.学校处置突发事件的组织机构 (1)校党委常委会为校稳定工作领导小组,同时为处置突 发事件指挥部(以下简称指挥部)。校党委书记、校长为总指挥, 成员由校领导班子成员组成。主要职责为:传达贯彻上级有关安 全稳定工作的指示精神,完善学校突发事件的监测和预警机制, 部署学校安全稳定工作;对学校发生的突发事件,实行集中领导, 统一指挥,分工负责,督察指导。 (2)指挥部下设办公室,挂靠校两办,分管安全稳定工作 的校领导兼任指挥部办公室主任。办公室成员有:机关各部处负 责人。主要职责为:根据指挥部的部署,具体协调各有关部门, 分工合作,积极妥善处置突发事件;及时收集、整理动态信息, 提出对策建议;负责向上级报告和向下传达指挥部的部署,调动 应急力量。 2.院级单位处置突发事件的组织机构 (1)各院级单位成立分指挥部,院级党委书记、院长为指 挥,副书记、行政副院长为副指挥,院级单位领导班子成员为分 指挥部成员。分指挥部的主要职责是:认真贯彻校指挥部的工作 部署;制订本单位应对突发事件工作预案;积极组织本单位应对 突发事件的工作队伍;在校指挥部的领导下妥善处置突发事件; 随时向校指挥部汇报事件动态和工作信息。 (2)在院级单位处置突发事件过程中,学校有关职能部门 视事件类型按照分工参与相关事件的处置,配合院级单位控制事 态、减少损失、防止事态无序发展。 3.全校副处级以上领导干部是应对和处理突发事件的骨干, 作为机动力量,随时按照指挥部的指示,参与突发事件的处置。 (三)适用范围 1.社会安全突发事件 (1)未经批准走出校门的大规模游行、集会、静坐、请愿 等政治性、群体性事件; (2)在校内聚集的群体性事件:有倾向性问题的群众性哄 闹事件,影响正常秩序的群访、闹访; (3)各种非法传教活动、政治性活动; (4)师生非正常死亡、走失等可能会影响校园和社会稳定 与安全的事端; (5)涉及本校师生的严重暴力犯罪和大规模群殴案件、重 大治安、刑事案件。 2.事故或灾难性事件 (1)校园内发生的火灾; (2)校园内发生爆炸等安全事故; (3)校园内发生重大交通安全事故; (4)突发后勤安全保障事件:包括造成重大影响和导致学 校关键性供水、供气、供热、供电、通信等设施瘫痪的事故; (5)重大建筑物安全事故:如房屋、围墙等建筑物倒塌, 造成重大影响和损失的建筑物安全的事故。 3.公共卫生事件 学校突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成本 校师生员工健康严重损害的事件,包括: (1)发生在校园内的集体食物中毒、传染病疫情、群体性 不明原因疾病、因预防接种或预防性服药造成的群体性不良反 应、校内或校外环境污染造成的本校师生员工急性中毒事件。 (2)卫生部门发布的学校所在地区发生的、可能对我校师 生员工健康造成危害的突发公共卫生事件。 4.自然灾害:地震、雷暴大风、洪水等自然灾害 5.网络与信息安全事件 (1)由于人为破坏、管理失误或灾害殃及造成校园网全部 或部分损坏、瘫痪的事件; (2)利用校园网或我校其它专线发布有害信息,有害信息 大规模侵入我校校园网。 6.国家考试(含本校自命题)试题泄密事件 (四)突发事件的报告 1.报告程序 (1)对突发事件的信息及动态,各部门、各单位应在第一 时间上报学校主管领导和校两办。两办按照上级机关关于突发事 件报送的要求,在规定的时间内根据校领导意见统一上报。 (2)根据突发事件的性质,在上报学校的同时,应及时向 涉及到的部门报告。 (3)做好事件追踪报告。 (4)突发事件可先口头、电话报,后书面报告。 2.报告内容 (1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及 人员、破坏程度、有无人员伤亡等情况; (2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度; (3)已做工作和采取的措施; (4)校内外及新闻媒体等各方面的反应。 (五)信息的处理 1.处理原则 (1)突发事件的信息要及时、准确、全面向上级机关和涉 及的相关部门汇报。 (2)突发事件的信息要坚持及时、主动对外界媒体和向社 会发布。 (3)突发事件的信息必须经总指挥或分管安全稳定工作的 校领导批准后发布。 2.处理分工 (1)突发事件发生后,由学校新闻发言人负责对外信息的 发布,两办负责人负责对内信息的