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牡丹江市大庆路新型工业园区基础设施及环境改造升级项目
前 言
随着 “重点推进牡绥区域发展”纳入国家十二五发展规
划和黑龙江省“八大经济区”和“十大工程”战略部署,作
为哈牡绥东对俄经济产业带的加快发展,牡丹江市委、市政
府确定了工业立市、加快工业裂变升级的追赶跨越、升位争
先发展战略,加快园区建设,全力打造产业发展平台,为传
统产业扩张升级、工业规模裂变、结构调整和新兴产业发展
提供支撑。伴随着牡丹江江南开发区、牡丹江中俄科技信息
产业经济园区、牡丹江对俄经济加工园区和产业新城的开发
建设,2012 年 3 月 27 日,市委常委办公会(11 届 2 次会议)
确定启动大庆路新型工业园区建设。为此,提出项目可研报
告。
第一章 项目概述
一、项目名称
大庆路新型工业园区基础设施及环境改造升级项目
二、建设单位
牡丹江市大庆路新型工业园区建设指挥部
三、项目地址
1
牡丹江市大庆路新型工业园区基础设施及环境改造升级项目
牡丹江市爱民区大庆路工业区
四、建设规模
西起北安街,东至牡丹江西岸,北起东地明街,南至北
安河环堤路,规划建设面积 6 平方公里。
五、建设内容
按照产城融合的观念,重新规划大庆路老工业区的功能
分区和产业布局,实施基础设施提档升级、棚户区搬迁改造、
土地收储开发、园区环境形象提升和产业调整升级四大工程。
加大产业机构调整,做精现有石化、煤化及硬质材料产业,
做大做强现有生物医药、装备制造、日用产品产业,引入电
子信息、精密制造、环保材料等新型低耗高效产业,积极发
展技术研发、创意设计等生产性服务业和商贸、金融等生活
服务业,实现园区产业由黑变白、由黑变绿,打造一个距离
城市中心区最近、基础设施最全、产业结构最优、生态环境
最美、发展活力最强的新型工业园区,成为我市工业经济新
的增长极。
六、投资计划
项目计划总投资 50 亿元,主要用于土地收储整理、棚
户区搬迁改造、道路桥梁及水、电、气、热等基础设施提档
升级、产业调整以及绿地、公园、亮化等公共设施建设。其
中一期计划投资 30 亿元,完成 3.51 平方公里的改造升级。
二期计划投资 20 亿元,完成 2.63 平方公里的改造升级。
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牡丹江市大庆路新型工业园区基础设施及环境改造升级项目
七、资金筹措
园区建设坚持政府主导、多方参与、资源整合、各方多
赢的原则,市政府组建园区建设指挥部,作为项目建设规划、
组织、协调及部分项目的实施机构,投入前期规划及道路建
设等各子项目建设的引导性资金,采取多种合作方式、整合
多方资源,共同推进重点项目建设。一是采取 BT\BOT 方式,
引入战略投资者参与园区建设;二是注册成立牡丹江工信投
资有限公司,作为园区建设融资平台,利用政府优良资产,
采取合资、合作方式参与园区建设;三是充分发挥市政府现
有的市城投公司、棚廉办等城市建设投资平台,与战略性金
融机构合作,参与园区建设;四是制定出台优惠政策,吸引
社会资本,参与园区项目建设。
八、建设期限
全部项目计划建设期为 5 年,即 2012 年——2017 年。
其中一期工程建设期三年,即 2012 年 3 月——2014 年 12月。
九、可行性研究依据
1、中华人民共和国现行的相关法律、法规:
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《中华人民共和国建筑法》
(3)《中华人民共和国土地法》
(4)《中华人民共和国节约能源法》
(5)《中华人民共和国城乡规划法》(2008)
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牡丹江市大庆路新型工业园区基础设施及环境改造升级项目
(6)《中华人民共和国土地管理法》(2004)
(7)《城市规划编制办法》(2006)
(8)
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