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20XX年某县农村产权抵押贷款工作情况汇报
某县农村产权抵押贷款工作情况汇报
18年以来,XX县先后承担了农村产权流转交易市场建设、农村“两权”抵押贷 款试点、农村信用体系建设等十多项农村改革试验任务。 在上级金融机构和相关 部门的支持指导下 , 我县以“夯实一个基础,搭建两级平台,建立五项机制”为 抓手,创新体制机制,建立了农村产权抵押贷款“ XX 模式”,摸索出一条破解 农村发展融资难和农民贷款难问题的新路子,突破了农村经济发展的金融瓶颈, 拓宽了农民和经营主体生产融资渠道, 缓解了“三农”贷款难题, 受到了农民群 众普遍欢迎。截至目前,全县 10 家合作银行累计办理农村产权抵押贷款 2.08 万笔 10.96 亿元( 1 8年办理 1099笔 7359万元),其中:土地承包经营权 2.04 万笔 9.35 亿元,住房财产权 230笔 986万元,流转经营权 85笔 4676万元,大 片荒地承包经营权 30笔1038万元,设施农业用地使用权 47笔 5892万元,农村 林权 5 笔 3520 万元。通过开展农村产权抵押贷款,激活了农村产权这一“沉睡 的资源”,为全县农村经济发展注入了新动力。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
一、做法及成效
(一) 明晰农村产权,夯实改革基础 在全县范围开展了农村集体土地所有权、 土地承包经营权、 宅基地使用权、 房屋 所有权、土地流转经营权、农村集体荒地承包经营权、设施农业用地使用权、农 村林权、 农村集体经营性建设用地使用权、 大型农机具所有权确权登记颁证。 目 前,全县颁发农村集体土地所有权证 141 本,土地承包经营权确权率 98.5%,颁 发农村土地承包经营权证 6.55 万本,颁证率 97.6%。住房所有权和宅基地使用 权确权率均达到 100%,颁发不动产权证书 5.86 万本,颁证率 95%。颁发农村土 地流转经营权证 123本,登记确权连片 50亩以上集体荒地 306宗5.75 万亩,发 证 119 本,颁发设施农业用地使用证 76 本,颁发集体经营性建设用地不动产权 证14本。全县农村产权确权登记颁证已扩大至 10项,有 8项农村产权可用来抵 押融资。通过确权颁证,明晰了农村产权,化解了权属纠纷,解决了“拿什么抵 押”的问题,为开展农村产权抵押贷款夯实了基础。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(二) 成立交易机构,搭建融资平台 成立了全区首家县级农村产权交易中心 , 健全县乡两级产权交易机构,完善服务 职能,简化审批流程,将农村所有产权纳入县农村产权流转交易服务中心交易, 进一步规范交易行为,实现农业融资、产权交易、纠纷调解、仲裁等一门受理, 限时办结、 方便群众,解决了“没有产权交易场所”的问题, 满足了农业经营者 和农民多元需求。全县农村产权流转交易额累计达 18.73 亿元。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(三)建立工作机制,优化融资服务
一是建立市场交易机制。 出台了农村产权抵押贷款管理暂行办法、 农村产权抵押 贷款抵押登记办法等文件, 规范了相关制度, 健全完善了农村产权流转交易市场 运行机制。建成了 XX 县农村产权电子交易信息系统,实现了县、乡两级平台联 网服务。将抵押额度在 20 万元以下的抵押贷款登记业务下放到乡镇产权流转交 易服务站办理, 20 万元以上的抵押贷款在县级产权交易中心办理,极大地方便 了农民群众。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二是建立风险防范和缓释机制。 为有效防范农村产权抵押贷款风险, 出台了农村 土地承包经营权、 流转经营权和宅基地使用权抵押贷款风险防范和处置预案, 县 政府出资设立了 500 万元农村产权抵押贷款风险基金, 根据实际情况逐步予以增 加。对“两权”抵押贷款本息损失,由风险防范基金和金融机构各承担 50%。与该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
石嘴山市鑫鼎担保公司建立合作关系,对 50 万元以上的抵押贷款进行担保。农 户贷款金额 10 万元以上的,必须办理借款人意外人身伤害保险。借款人从事种 养产业的, 必须参加农业保险。 通过不断探索创新, 建立健全风险防范和缓释机 制,解决了“融资风险过高”的问题, 有效缓释了银行贷款风险, 提高了金融机 构放贷积极性。 三是建立价值评估机制。依据区域划分、土地条件、经济效益及土地流转价格、 流转便利性、农民住房年限、结构和位置等因素,确定了农村产权基准参考价, 作为农村产权价值评估依据。抵押额度在 20 万元以下的,由借款人和经办银行 双方协商自主评估,抵押额度在 20 万元以上的,由借款人自主选择县级组织的 协商评估组或专业评估机构进行评估, 确保了评估结果公平公正。 同时,将农户 土地承包经营权抵押贷款额
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