突发事件应对管理培训课件3教学教案.ppt

（四） 决策指挥与控制 基本原则： 快速反应、科学决策 统一指挥、综合协调 属地为主、条块结合 机动灵活、经济高效 1、突发事件的决策指挥 突发事件应急决策的特点（P205） 突发事件决策就是要求决策者在有限的时间、资源、人力等约束条件下及时拿出应对突发事件的有效方案和具体措施，即在一旦出现预料之外的某种紧急情况下，为了不错失良机，而打破常规，省去决策中的某些“繁文缛节”，以尽快的速度做出应急决策。 目标取向不同 约束条件不同－－突发事件的突发性和不确定性，造成高度的紧张和压力，要求专业技术人员决策具有即时性和权变性。 时间紧迫－－时间第一的原则。要有敏锐洞察力，恰当估计形势，快速应对，及时疏导果断地依法处理，防止事态扩大。 信息有限－－信息不完全、信息不及时、信息不准确。 资源有限－－人力资源紧缺（尤其是高素质专业技术人员）、技术设备紧缺。 决策程序不同－－ 常规决策遵循例行程序和标准化的操作规程。 突发事件决策属于典型的非程序决策，专业技术人员的判断对决策方案的选择起到关键作用。 决策效果不同－－决策过程受个性因素影响较大，结果往往难以预料。 汶川大地震 最高层的果断决策； 最快速的反应； 最有力的支援； 最广泛的动员和行动； 最开放的态度。 决策准、指挥灵、效率高 中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾指挥部总指挥温家宝13日晚20时30分在列车上召开国务院抗震救