地摊经济 运营与管理指南（技术标准）.pdfVIP

地摊经济 运营与管理指南 1 范围 本标准规定了本标准制定了摊市设立设置管理要求、摊商组织行为管理要求、信用管理 要求。 本标准适用于城镇零售业中无独立经营执照自然人的商品经营和服务经营活动。小店经 营、乡村集市宜参照执行。 本标准不适用于商品批发业、生产资料商品（物资）经营各业态。及不适用于工商注册 企业、游商。 本标准不适合牧业、渔业商品集中零售经营。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本 适用于本件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 SB/T10955 商品标价签通用技术要求 SB/T11134 电子商务商品标价签通用技术要求 3 摊位市场设置管理要求 3.1 设置要求 3.1.1 地点设置要求。 ——应设置于城市、乡镇街道或广场。 ——应设置于利于安全疏散的街道或广场。 ——设置于街道时，不应堵路经营。 ——设置于街道时，不应占用机动车道经营。 ——设置于街道，且占用非机动车道时，应保证非机动车辆足够通行的空间。 ——设置于街道，且占用人行步道时，应保证行人通行空间。 ——设置于街道时，应预防公共设施损害。 ——设置于街道，离居民居住宅楼宇较近时，不应有损居民基本正常的生活环境。 ——设置于街道，具有交通汇集口时，应距交通汇集口一定的距离。 ——设置于广场时，街道摊位市场设置上述条件适用时，应按街道设置摊位市场条款执 行。 3.1.2 设施配备要求 ——应建立与管理能力相适应的摊数。 ——应有与摊位市场适合的公共卫生间。 ——应有防损、防盗监控设施。 ——具有餐饮业态经营活动摊市应有给水、排水设施。 1 ——应有防火、防爆设施。 ——夜市应有照明设施。 ——应有简易卫生急救处置设施。 ——应有警务设施。 3.2 管理要求。 3.2.1 人员配置要求 ——应配备与摊位市场相适应的管理人员 ——应配备固定或临时的安保人员。 ——应配备固定或临时的公共环境卫生保洁人员。 3.2.2 市场制度管理要求 ——应建立和执行摊位运行、摊主经营监督管理制度。 ——应建立和执行摊主组织行为监督管理制度。 ——应建立和执行价格监督管理制度。 ——应建立和执行计量监督管理制度。 ——应建立和执行商品质量监督管理制度。 ——应建立和执行服务监督管理制度。 ——应建立和执行摊市公共环境自处理管理制度。 ——应建立和执行本市场特有组织行为管理制度。 ——应建立和执行摊位市场内部突发事件处理制度。 ——应建立和执摊位市场外来应急事件处理制度。 ——应建立和执行管理者行为监督管理制度。 ——应建立和执行摊主信用监督管理制度。 4 摊商组织行为管理要求 4.1 遵守和禁止要求 4.1.1 对摊主主体责任管理要求 ——摊主应遵守摊位市场组织者规定开市、闭市时间。不应提前入市，任意闭摊、甩摊。 ——摊主应遵守摊位市场组织者规定的定摊、摊域内经营；不应窜摊、空摊、移摊、搅 摊、砸摊、窜区经营；不应在禁摊区、禁营区、禁时期间经营。 ——摊主应遵守摊位市场组织者规定的摊位的摊卫管理规定。对摊内的摊卫应即事、即 时处理。 ——摊主应遵守摊位市场组织者规定的摊外的公共管理规定。对经营中摊外的摊卫按规 定及时处理。 ——摊主应承担并配合摊位市场组织者制定的公共环境自处理管理制度执行。 ——摊主应承担并配合摊位市场组织者对内部突发事件处理制度执行。 ——摊主应承担并配合摊位市场组织者对外来应急事件处理制度执行。 4.1.2 对摊主公共责任管理要求 ——应承担并配合摊位市场组织者安防工作。 ——摊主应承担并配合摊位市场组织者执行法律法规规定的价格管理、知识产权、商品 质量管理、计量管理、消费者权益保护要求。