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永昌沁园建设项目 签证管理办法 第一章 总则 第一条 为保证永昌沁园建设项目顺利推进，强化建设资金管理， 规范工程建设行为，确保设计图纸之外的实施内容其造价透明、可控， 施工动态造价真实、客观 ；规范工程签证的流程，合理控制工程造价， 充分发挥建设资金的投资效益。根据相关规定，结合本项目建设的实 际情况，特制定管理办法。 第二条 以“实事求是、客观公正”作为签证管理的基本原则，对本 项目实施过程中，确实无法避免产生的签证，在满足本管理规定相关 要求，经相关参建责任主体单位认可，资料齐全的签证，依法依规予 以签认。 第二章 目的 第三条 规范工程签证的工作程序和审批流程，确保工程签证的 及时性、真实性、合理性、有效性，满足工程的质量、成本和进度等要 求，对设计图纸外的工程成本进行有效管控。 第四条 收集本项目建设过程中的原始签证资料，完善项目资料， 为后续决策提供相应的经济资料。 第三章 适用范围 第五条 适用单位：建设单位、地勘单位、设计单位、造价单位、监 理单位、承包单位（施工单位），即参与项目建设的责任主体。责任主体 在现场签认过程中必须有主要负责人或专业负责人参加，签证签字顺 序为：承包单位（施工单位）→监理单位→造价单位→建设单位。 第六条 适用范围：永昌沁园建设项目全过程的工程签证。 第四章 管理原则 第七条 签证管理原则： 1、基本原则：以“实事求是、客观公正”作为签证管理的基本原则。 2、在本项目实施过程中，属于非承包单位原因造成的，无法避免 的设计图纸外工程内容及工程量的增加，方可允许签证。 3、权利限制原则：对工程签证管理实行严格的权限规定，参与现 场签认及签字的人员必须根据本管理办法相关要求执行。不在权限范 围之内人员的签字一律无效。 4、“一事一签证”原则：工程签证要求“一事一签证”原则进行办理， 严禁分拆签证、重复计费，一经发现，全部否决相关签证并进行处罚、 通报。 5、完工确认原则：工程签证内容实施完成后，监理工程师及建设 单位现场工程师必须进行现场确认，持续性签证当月完成部分以每月 最后一天为结点进行签认。如属隐蔽工程，承包单位在工程隐蔽前及 时收集必要的影像资料、办理隐蔽资料。监理单位必须在其隐蔽施工 之前签字确认，其他单位按要求进行审核签认（即监理先行确认）。 6、及时性原则：对工程签证实行严格的时间限制，严禁过后补办 的做法。 7、结算原则：已签认完毕的签证计入进度中进行审核并按合同约 定支付款项。签证的结算必须有完整有效的资料原件（政府文件除外） 方可作为结算依据。 8、多级审核原则：工程签证必须按本管理办法的相关规定进行原 始资料收集、审核并签字确认等工作。建设单位有权否决未经同意或 依据不全的签证。 9、同一格式原则：所有的工程签证单都必须使用本管理办法规定 的格式，各单位可根据签证内容调整表格的大小，但不得修改表中规 定的内容，若擅自改 表格内容导致签证无效由申报单位负责。 第五章 签证的主要类型 第八条 工程签证的主要类型： 1、因设计变更导致已施工内容需要拆除（注明设计变更编号、内 容等）。设计变更本身内容按《工程管理办法》程序计入设计图纸内容， 不计入签证。 2、施工过程中出现的未包含在设计图纸中，需要专项论证或专 家论证后方可施工的内容。 3、施工过程中出现由于不确定因素导致的施工条件变化、地下 状况（土质、地下水、障碍物等）变化及应建设单位要求，出现工程量增 减、材料替换或其他事项。 4、建设单位在合同之外，委托承包单位实施的零星工程。 5、合同规定需现场实测、实量工程量的工作项目。 6、图纸上未明确，但施工现场必须实施的，定额上未包含的导致 签证的其他内容。 第六章 现场具体办理流程 第九条 工程签证具体办理流程：