中俄生态文明发展比较.pdfVIP

实用文案 俄罗斯生态文明建设与启示 俄罗斯在苏联解体后一段时间内， 俄罗斯社会曾一度陷入混乱状 态，政府无暇顾及对自然环境保护和自然资源利用的法律调控， 结果 使得这场社会危及最终演变成一场环境危机。 加之，苏联时期秉持的 “国家工业化优先”政策积累的大量的生态问题一直没有得到很好的 解决，从而致使苏联的很多地区生态系统严重退化。此后，俄国领导 人对环境生态的认识逐步清醒， 良好的生态环境是实现经济、 社会和 自然持续、协调发展的基础， 生态建设和环境保护成为俄国的一项重 要战略，并在生态文明建设上取得了显著成效。对中国而言，俄罗斯 建设生态文明的经验相对来说更具有针对性， 因为俄罗斯有些地区在 地理位置上与中国的纬度或经度相同， 并且中国经历了与俄罗斯相似 的计划经济历程和改革背景。 面对我国日益严峻的生态环境问题， 俄 罗斯生态文明建设经验对我们有十分积极的借鉴作用。 一、俄罗斯的生态危机 在 1991 年《俄罗斯联邦关于自然环境状况的国家报告》（又被 称作《生态白皮书》）中指出，在俄罗斯境内大约 5000 万人正遭受 着空气中有害物质的侵害（浓度超过国家标准 10 倍以上）；仅被调 查的水体而言，12%被认为是纯净的， 32%对于人类而言是不适于饮用， 56%水体处于严重变质和恶化状态。 独立后一直到 1999 年以前， 俄罗 斯出现了一种奇怪的现象， 尽管工业生产额急剧下降， 但是向市场经 济转轨的加剧却恶化了俄罗斯的生态环境。 俄罗斯许多地区的自然环 境处于危机状态。 ( 一) 空气污染 标准文档 实用文案 俄罗斯空气的状况俄罗斯有关权威部门的监测结果显示， 俄罗斯 大多数城市和居民点的空气早已经不符合卫生保健标准， 原因在于俄 罗斯经营活动的活跃和发达的运输体系的形成造成了空气污染， 空气 中的污染物增多， 如悬浮颗粒、 氧化硫、 氮、碳、碳氢化合物、 硫醇、 苯酚、氯化氢和氟化氢、甲醛、二硫化碳、氨、汽车尾气、铅以及其 他有机和无机物质等等。尽管 1990～1999 年工业排放减少，空气中 的有害物质含量下降，到 1999年空气污染的程度到了难以容忍的地 步。 1999 年，有 195 座城市 ( 人口合计达 6 450 万，占俄人口的 44 ％) ， 空气中的一种或几种杂质含量超过允许值。 31 座城市 ( 人口合计达 1 750 万) 空气中的污染物超过最大允许值的 9 倍。奥姆斯克的空气状 况最差，乙醛含量为最大允许值的 72 倍，乙苯含量为最大允许值的 55 倍，氯化氢含量为最大允许值的 34 倍。有 22 个居民点 ( 人口总数 达 1 300 万) 空气中的污染物含量最高。 俄罗斯工业企业的生产经营活动对环境造成了极大的影响。 据统 计，从 1991年到 1998年，俄罗斯生产企业排放的污染物总量达 1 870 万吨。对空气造成污染的大户