XX县农村房屋不动产登记实施方案.pdfVIP

XX 县农村房屋不动产登记实施方案 为切实维护农民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳 定，根据《XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市农村房屋不 动产登记实施方案的通知》 （X 政办〔 2018 〕XX 号）精神， 结合我县实际，制定本实施方案。 一、目的意义 扎实推进农村房屋不动产登记是 全面贯彻党的十九大精神， 实施乡村振兴战略的一项重要工 作，是全面深化农村改革，促进城乡统筹发展的产权基础， 是维护农民合法权益，维护农村社会秩序和谐稳定的重要举 措。 二、基本原则 （一）依法依规原则。依照现行 的法律法规和有关政策，开展农村房屋权籍调查工作，做到 “权属合法、界址清楚，面积准确”，确保房屋所有权登记 合规有效。 （二）房地一体原则。按照房地不可分离的原则，承 接前期农村地籍调查结果和数据库，做到房地主体一致。房 地权利主体不相符的，应当重新确认权利主体。权籍调查要 覆盖全县范围内所有农村集体建设用地上的房屋（建筑物、 构筑物），不留空白和死角。 （三） 试点先行原则。 农村房屋不动产确权登记工作 时间紧、任务重、情况复杂、影响面广，开展此项工作要遵 循“先易后难，试点先行”的原则，以点带面，逐步展开。 （四） 尊重历史原则。 对农村宅基地及房屋建设审批 手续不齐全、违法超建等情况，按照相关规定，坚持“尊重 历史，面对现实”的原则，统筹兼顾，结合土地利用现状妥 善处理历史遗留问题。 （五）稳定连续原则。 采取切合实际的权籍调查方法， 妥善处理调查中的各种矛盾和问题，维护群众的切身利益， 确保农村社会稳定。 三、主要任务 （一）开展农村房屋权籍调查。 按照不动产权籍调查的有关规定， 在核实已完成的宅基地和 集体建设用地权籍（地籍）调查成果的基础上，补充对其上 附着的、未登记的房屋等建筑物、构筑物进行农村房屋权籍 调查。新增的宅基地、集体建设用地和其上附着的房屋等建 筑物、构筑物应开展房地一体的农村不动产权籍调查。依托 农村采用合规有效的测量方法，实测界址、计算面积，提交 符合不动产登记要求的表、册、图、数等权籍调查成果。 房屋等建筑物、 构筑物情况复杂的， 可根据宅基地使 用权人和集体建设用地使用权人的要求， 确定需要实施不动 产权籍调查的对象。新增的宅基地使用权和集体建设用地使 用权权籍调查应符合 《 XX 省农村集体土地使用权确权登记 发证实施细则》的规定。农村房屋权籍调查不得收取费用， 不得增加农民负担。 （二） 权籍信息叠加整合。 以农村宅基地和集体建设 用地权籍信息和数据库为基础，采用信息化手段，将调查获 得的房屋等建筑物、构筑物的权籍调查成果与已完成的宅基 地、集体建设用地地籍（权籍）调查成果进行叠加整合，形 成完整的农村房地一体不动产权籍信息， 为不动产登记提供 基础和信息化依托。 （三）依法依规实施登记。根据《不动产登记暂行条 例》《不动产登记暂行条例实施细则》等规定，依托已建成 的不动产登记信息管理基础平台，实施不动产登记，颁发统 一的不动产权证书。登记所需的不动产登记申请表、身份证 明材料由国土资源管理部门和村民委员会统一组织提供。 （四） 建立房地一体的农村不动产登记数据库。 登记 资料应扫描入库并与权籍信息和登记信息挂接，建立集图 形、属性、电子档案于一体的农村集体建设用地使用权和宅 基地使用权、农村房屋调查数据库和管理系统，形成完整的 农村房屋和土地权籍信息（不动产信息），实现确权登记发 证成果的信息化