PPP项目风险控制方案(可供投标用)5.docVIP

PPP项目风险控制方案（可供投标用） 本项目覆盖了项目的全生命周期，从前期的建设到后期的运营、移交；总年限长达15年；涉及人、财、物等多方面，如何有效防范整个生命周期内可能产生的风险，应是投资人以及平阴县水务局共同关注的关键问题。 我公司为充分保障自身及平阴县水务局的各项利益，与就该项目全生命周期（建设、运营、移交）达成意向性投保协议，充分保障政府利益。 风险管理的基本程序包括风险识别与分析，风险评价、风险应对。 一、风险识别与分析 风险识别是风险管理者在进行调查研究后，运用适当的方法对项目面临的各种风险进行科学分类，总结出自身面临的所有风险的过程，它是风险分析的第一步，也是风险管理的基础。 项目风险划分为可控风险和不可控风险，主要考虑从项目实施四个阶段对项目存在的风险识别出内部风险，即前期、建设、运营及移交阶段。将法律、政治及经济市场方面的风险作为外部风险。 （一）可控风险 1、前期风险 （1）招投标风险 该PPP项目为一个项目群，包含众多子项目；各项目在后续具体选择咨询、设计单位、施工单位、产品供应商等各个环节均需要按国家规定进行招投标。运营期内亦需通过招投标选择相关供应商。 该项目所提供的产品与服务具有基础公用性，这个前提就注定该项目在全过程阶段选定服务商时不应该像传统的建设项目一样将价格因素作为单一优劣评判标准，而应同时考虑企业自身信誉、技术实