我国城乡基本公共服务均等化问题研究——基于视角.pdfVIP

单位代码 10445 学 号 2012021130 分 类 号 D632.1 研 究 生 类 别 全日制 硕士学位论文 （学术学位） 论文题目 我国城乡基本公共服务均等化问题研究 ——基于政府职能转变视角 学科专业名称 行政管理 申请人 姓 名 任晓亚 指 导 教 师 杨福 副教授 论文提交时间 2015年6月6 日 独 创 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成 ，也不包含为获得 （注：如没有其他需要特别声明的， 本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所 做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 学校 有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权 学校 可 以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等 复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文作者签名： 导师签字： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日 目 录 摘要I AbstractIII 第一章 导论1 一、研究的背景与意义1 二、国内外研究现状3 三、研究方法与主要内容6 四、论文的创新与不足7 第二章 基本概念及相关理论8 一、基本概念界定8 二、相关理论10 第三章 城乡基本公共服务均等化的价值分析13 一、社会主义本质的必然要求13 二、市场经济健康发展的必然要求14 三、全面建成小康社会的必然要求15 第四章 基本公共服务非均等化的现状及原因17 一、基本公共服务非均等化的现状17 二、基本公共服务非均等化的原因21 第五章 我国政府实现基本公共服务均等化的路径选择25 一、完善法律体系25 二、建立城乡一体化体制26 三、完善公共财政体制27 四、推动政府职能转变30 五、完善市场化体制32 结语34 注释35 参考文献37 攻读硕士学位期间发表的论文情况39 致谢40 山东师范大学硕士学位论文 摘要 从农村发端的改革开放最终在城市取得了巨大的成就，无论是物质生活的富 足，还是精神生活的享受，城市居民相比于农民生活水平有了很大的提高，同时 城乡之间的差距也越拉越大，这就引发了公平与效率的问题以及先富后富的关系 问题。我国城市和农村之间普遍存在着经济发展失衡、社会不公现象严重、收入 分配不均、福利水平差距过大等问题，这些问题的一个集中表现就是城乡基本公 共服务的非均等化。城乡基本公共服务非均等化严重影响到我国城乡一体化进程， 不利于建设社会主义新农村，不利于人民内部矛盾的化解，阻碍了和谐社会的进 一步发展。因此，切实提高农村基本公共服务水平，对于市场经济的健康发展、 全面小康社会的建成以及社会主义和谐社会的构建来说意义重大。 为城乡居民提供均等化的基本