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浅谈新公司法的适用 XX年1月1日，新修订的《中华人民共和国公司法》（以 下简称新公司法）开始实施。如何运用新公司法的有关规定 查处修订前、后发生的违法行为，是我们在实际工作中需要 面对的问题。对此，笔者谈点个人看法。 一、新公司法属于新法 《立法法》第 83 条规定：同一机关制定的法律、行政 法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，新的规定 与旧的规定不一致的，适用新的规定。目前，我国修改法律 主要有两种形式：一种是对法律进行修正，未修正的部分继 续实施。修正的法律一般不修改法律的生效日期，只是规定 修正决定的公布日期，修正部分执行修正决定的生效日期， 未修正的部分执行原来法律规定公布的生效日期。一种是对 法律进行修订，形成一部新法，一般重新公布法律的生效日 期。1999年、XX年我国先后两次对公司法的个别条款作了 修改和补充，未改变法律生效日期，属于修正。而新公司法 几乎对所有的条文都作了改变，这次修订增加了两章，增加 了主要规定 50 余条，删除了 40 多条，许多条款进行了合并、 拆分、修改，由 230 条调整为 219 条，属于修订。此次修改 规定“本法自XX年1月1日起施行”，即新法的生效日期为该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 XX年1月1日。新公司法属于新法。 二、新法不溯及既往 法的溯及力，也称法溯及既往的效力，是指法对其生效 以前的事件和行为是否适用。如果适用，就具有溯及力；如 果不适用，就没有溯及力。简单说，就是今天颁布的新法律 是否能够处理昨天发生的旧事情。目前，无论是国外法还是 国内法一般认为法是不具有溯及力的。如果法律溯及既往， 就是以今天的规定要求昨天的行为，就等于要求某人承担自 己从未期望过的义务，违法者将不是因为他违反了他已有的 某个义务，而是因为他违反了一个事后才创造出来的新法律 所规定的义务而受到处罚，违背了立法“公正”原则。我国 《立法法》第 84 条规定：法律、行政法规、地方性法规、 自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但是为了更好的保 护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。 新公司法对其是否具有溯及力未作特别规定，说明本法不具 有溯及力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 新公司法生效后，旧法不是一律不能适用，而是指对新 法生效后发生的事情不能适用。一部新法实施后，对此前发 生的行为，应适用行为当时的法律，如果行为呈连续状态一 直到新法生效后仍在进行，则可以适用新法；行为发生在新 法生效后，当然适用新法。在我国除了《刑法》对新法与旧 法的适用作了明确的界定以外，其他法律法规没有对此作出该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 明确解释 例如：XX分局在 XX年12月18日对XX有限责任公 司的违法行为进行立案调查。经查，事实清楚，证据确凿， 于 12 月 27 日下达相关的告知书，运用的都是旧《公司法》 和《公司登记管理条例》的条款，如果下达处罚决定书估计 要到XX年1月，而新公司法就要实施了，如果到 XX年1月该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 对该公司送达处罚决定书，这份处罚决定书还有法律效力吗？ 笔者认为，适用法律应以违法行为发生日期或立案日期为适 用标准，即：在新法实施后下达处罚决定书的，违法行为发 生（立案）在新法实施以前，仍适用旧法。但在决定书中一 定要注明适用的是哪一年颁布的《公司法》 ，不然就有可能 因误解而引来麻烦。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、一般规定与特别规定 《立法法》第 85 条规定：法律之间对同一事项的新的 一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由 全国人民代表大会常务委员会裁决。这一点也是在适用新法 时应该注意的问题。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠