我国辐射环境监测标准体系研究-.docVIP

第35卷第1期 核电子学与探测技术 Vol．35No．12015年1月 Nuclear Electronics ＆Detection Technology Jan． 2015 我国辐射环境监测标准体系研究 李锦,柳加成,张艳霞,杨斌,喻正伟 (环境保护部核与辐射安全中心,北京100082 摘要:标准体系是辐射环境监测工作的重要保障。通过对我国和美国辐射环境监测相关标准的调研,整理了我国辐射环境监测三级五类标准。结合我国当前辐射环境监测标准框架结构、突出问题和工作需求,构建辐射环境监测标准体系,提出加快分析方法类等标准制定、推进长标龄标准评估以及优化辐射环境监测标准管理机制等工作建议,从管理和技术方面为我国辐射环境监测工作的中长期发展提供参考。 关键词:辐射环境;监测;标准体系中图分类号: X 831 文献标志码: A 文章编号: 0258-0934(201501-0050-05 收稿日期:2014－10－08 基金项目:环保公益性行业科研专项(201309054、国家重大科学仪器设备开发专项(2011YQ060094资助。 作者简介:李锦(1981－,女,江苏丰县人,高级工程师,博士,主要从事核应急与辐射环境监测研究。通信作者:喻正伟, E －mail :yuzhengwei@chinansc．cn 。我国的辐射环境监测工作始于20世纪50 年代核工业建立初期。半个多世纪以来,随着我国核能与核技术利用事业同步发展。目前,各级各类辐射环境监测标准有序组合,初步构成了我国辐射环境监测标准体系,为核与辐射安全提供了强有力的支撑 [1] 。随着我国核能 与核技术利用事业的持续高速发展,以及日本福岛核事故的经验教训,对辐射环境监测工作提出了更高的要求。 辐射环境监测标准体系是辐射环境监测工作的重要保障。健全和完善辐射环境监测标准体系,是新时期核与辐射安全工作乃至环境安全工作的迫切需求,也是提高我国辐射环境监测工作法制化和规范化水平的根本途径。美国是世界上最早开展辐射环境监测工作的国家之 一,辐射环境监测标准分散、独立并以民间为主导,其体系已比较成熟和完善 [2－4] 。本文对我 国和美国辐射环境监测标准进行调研和分析,指出我国辐射环境监测标准体系建设中存在的问题,并提出相关的工作建议。 1美国辐射环境监测标准体系 美国辐射环境监测相关标准包括美国国家 标准协会(ANSI 标准、材料与试验协会(ASTM 标准、标准方法(SM 标准、环境保护署(EPA 标准以及HASL －300分析手册等,对辐射监测全过程(样品采集及制备、测量仪器、监测技术规范、分析方法、数据处理及报告、测量不确定度以及质量保证等均有详细规定,且分析项目全面。其中, ANSI 系列标准中的核能部分与环境辐射监测相关的约156项;EPA 在辐射环境监测方面主要制定了饮用水中放射性核素监测方法(EPA 600/4－80－032、EPA 600/4－75－008和环境介质中放射性核素监测方法(EPA 520/5－84－006、 EMSL －LV －0539－17;SM 系列中的9个实验室水质放射性项目已全部被EPA 认可;HASL －300手册则几乎涵盖辐射环境监测的所有项目,被多个国 家的辐射环境监测机构所采纳,已成为全球环境辐射监测的标准。 及时更新和适用性强是美国辐射环境监测标准的另一显著特点。美国标准制定机构均制定有标准制修订制度,定期对其标准进行复核,以确保标准的适用性。以ASTM 标准为例,修订期限一般为5年,第4年开始审核,第5年开始投票决定是否需要修订、撤销或重新认可。截至2014年4月, ASTM 现行有效的辐射环境监测相关标准中, ASTM D7283－2006《用液体闪烁计数法测定水中α和β放射性的标准试 验方法》和ASTM D3649－2006《水的高分辩率γ射线光谱测定法的试验方法》的标龄均为8年,为标龄最长的放射性核素分析方法类标准。 2我国辐射环境监测标准体系现状 通过检索国家标准委员会、国家标准数据 库、工标网、法规标准快车、国务院各部委部门以及地方检验检疫局网站,汇总截止至2014年6月30日发布的国家、行业和地方标准备案公告,归纳和整理现行的辐射环境监测标准共计396项(见图1,可分为三个层级和五个类别 。 图1我国现行辐射环境监测标准统计 三个层级分别为:国家标准(GB 、 GB /T 、行业标准和地方标准(DB 。其中,国家标准分为强制性标准(GB 和推荐性标准(GB /T 两种;行业标准又包括环保标准(HJ 、核工业标 准(EJ 、卫生标准(GBZ 、WS 、能源标准(NB 、检验检疫标准(SN 、计量技术规范(JJF 、电力 标准(DL 、海洋标准(HY 、石油天然气标准(SY 、铁路标准(TB 、通信标准(YD 、医药标准(YY