生产经营单位安全生产管理的法定之道篇 文档.ppt

“五要素”管理 （ 4 ）协调实施安全生产 管理计划过程中出现的矛盾。 31 “五要素”管理 （ 5 ）制止和纠正实施安 全生产管理计划过程中出现的 偏差。 32 33 对从业人员的管理 生产经营单位 必须对从业 人员进行安全生产教育和 培训 ， 使之达到安全生产 教育和培训合格的标准。 34 安全生产教育和培训 合格的标准 使本单位主要负责人和安全生产管 理人员必须 具备 与本单位所从事的生产 经营活动 相应的安全生产 技术知识、安 生产管理 知识和管理能力 ；达到 “ 我要管安全 ， 我会管安全 ” ； 35 安全生产教育和培训 合格的标准 ( 续 ) 保证 从业人员 具备 必要的安全生产知识， 熟悉并能严格执行 有关的安全生产规章制度和安全操 作规程， 36 安全生产教育和培训 合格的标准 ( 续 ) 掌握 本岗位的安全操作技 能。 达到 “ 我要安全 ， 我会安全 ”。 37 对设备、环境的管理 生产经营单位 必须使在用的生 产设备 、 生产作业场所的环境持续 符合相关的安全生产法规 、 标准的 要求 。 38 加强对安全生产管理的 管理 生产经营单位 必须及时 发现 、 及时消除 安全生产 管 理的缺陷并持续改进。 守法之外的管理 通常，国家的安全生产法规 只对发生事故概率较高、事故后 果较严重的危险点、危险源作出 应进行管理和怎样管理的原则性 的规定。 39 守法之外的管理 （续） 尽管国家标准和行业标准对一些危险 点、危险源应怎样管理已明确一些具体要 求和具体措施，但不尽符合所有生产经营 单位的实际情况，仍缺乏可操作性，仍不 能完全满足有效消除、控制生产经营中客 观存在的危险点、危险源和危险、有害因 素的要求。 40 守法之外的管理 （续） 目前，对有效消除、控制生 产经营中客观存在的危险点、危 险源和危险、有害因素，现行的 国家安全生产法规、标准仍然有 不少空白之处。 41 守法之外的管理 （续） 目前，对有效消除、控制生 产经营中客观存在的危险点、危 险源和危险、有害因素，现行的 国家安全生产法规、标准仍然有 不少空白之处。 42 守法之外的管理 （续） 为了确保安全生产，生产经 营单位除了依法管理之外，还必 须自主确定应进行管理的危险点 （源）和管理措施进行管理。 43 守法之外的管理 （续） 生产经营单位应对全部的生 产经营活动、生产经营活动的全 过程 进行危险辨识 和 安全评价 ， 44 守法之外的管理 （续） 识别、确认何时、何处有何危险 （有害）因素 和 这些危险（有 害）因素在什么情况下会导致事 故， 45 守法之外的管理 （续） 对这些危险（有害）因素 实施 有效的消除 、 控制措 施 。 46 采用先进的、现代化的 管理方法进行管理 1. 在管理中贯彻管理的人 本原理。 2. 实施标准化管理。 3. 建立职业健康安全管理 体系并使之正常运转。 47 48 管理的人本原理 管理的对象包括人和其他对 象，而 对其他对象的管理是靠人 去实施的 。 49 管理的人本原理（续） 人既是管理的主体（管理者）， 同时又是管理的客体（被管理者）。 每一个人处在一定的管理层次上，既 管理下属（人）或物，又 被上级 管 理，因此，管理过程的主体是人， 人 与人的行为是管理的核心 。 50 管理的人本原理（续） 在管理中，以 调动人 的积极性