㈢ 、 2019 年 7 月 1 日后,《社会保险法》实施 阶段。 2019 年 7 月 1 日,国家正式实施《社会保 险法》 。现行地税全责征收模式与《社会 保险法》存在较大的差异,需要对人社、 地税、社保部门的职责重新划分,征收流 程也需重新修改,各部门的征管系统也要 作相应的整合。但由于国家与省仍未出台 贯彻《社会保险法》的实施办法,直接影 响到社会保险费征收工作的开展。 二、全责征收模式下地税部门的征 收职责 根据《广东省社会保险费地税全责征收实施办 法(暂行)》(粤劳社函[ 1789 ]号)规定,在 社会保险费征收过程中,地税部门的职责有以下 几个方面: ㈠ 、缴费参保登记 地方税务机关负责办理缴费登记,社会保险经 办机构根据地方税务机关提供缴费登记信息办理 参保登记。 本办法实施前(即 2009 年 4 月前)已在社会保 险经办机构办理参保登记的单位,有关信息由社 会保险经办机构办理参保登记。 ㈡ 、申报 社会保险费当月申报当月缴纳,按月计征。 地方税务机关负责受理参保单位和个人的缴费 基数调整、增减变动和基本信息变更申报,包括 参保单位因撤销、合并、分立及其他原因提出的 信息变更或注销申报,并将申报信息传递到社会 保险经办机构。社会保险经办机构依据地方税务 机关传递的明细信息进行登记。 ㈢ 、审核(核定) 地方税务机关负责根据社会保险政策对参保单 位和个人进行社会保险费缴费项目核定。核定内 容包括:缴费基数、缴费人数、费率和险种等。 参保单位和个人申报不实,由地方税务机关核 定其应缴纳的社会保险费数额。 ㈣ 、征收、划解 地方税务机关应在每月底前完成当月的社会保 险费征收工作,并及时将已征费款按险种划入各 级社会保障基金财政专户。 社会保险费在征收过程中所需要的各种表证单 书,统一由地方税务机关负责提供。 参保单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费 的,由地方税务机关责令限期缴纳;逾期仍不缴 纳的,除补缴欠缴数额外,由地方税务机关依据 《社会保险法》,从欠缴之日起,按日加收千分 之二的滞纳金( 《社会保险法》已对滞纳金加收 的规定、比例进行了修改 ),并分险种划入财政 专户。 对经审核确属重收多收的社会保险费,暂按粤 财社〔 2019 〕 13 号文的规定办理。 ㈤ 、追欠、查处 实行地方税务机关征收社会保险费后( 2000 年 起),参保单位欠缴的社会保险费由地方税务机 关负责追收。 实行地方税务机关征收社会保险费前( 2019 年 底前)参保单位欠缴的社会保险费,由社会保险 经办机构负责催缴,并提供欠费单位详细资料, 具体由地方税务机关征收。 地方税务机关负责对参保单位未按规定参保、 申报、缴纳社会保险费的情况进行稽核。 地方税务机关追收欠费、稽核的有关数据应在 当月底前汇总后提供给同级社会保险经办机构。 ㈥ 、记账 地方税务机关应实时将缴费登记、申报、审核 (核定)征收、入库各环节的相关信息传递给社 会保险经办机构,社会保险经办机构根据地方税 务机关传递的单位和个人缴费明细信息建立单位 和个人保险账户、按月记录、核算个人账户基金 。地方税务机关于次月 5 日前,将已确认缴入财政 专户的社会保险费分地区、分险种编制《社会保 险费实收月报表》,连同缴入财政专户的划缴凭 证(复印件)提供给同级社会保险经办机构进行 基金财务会计记账。 ㈦ 、争议处理 参保单位因缴费登记、申报、审核(核定 )、征收、追缴、查处等行为发生争议的 ,由地方税务机关负责处理。 参保人无法按规定领取社会待遇的行政争 议,由社会保险经办机构负责处理。 ㈧ 、省级养老保险调剂金的划解 地方税务机关全责征收社会保险费后,按 照省政府规定的比例,将应上解的企业职 工基本养老保险省级调剂金划入省级社会 保障基金财政专户,并及时通知同级社会 保险经办机构。其他险种的省级调剂金划 解工作仍暂按现行办法执行。 三、《社会保险法》有关社会保险费征收的 条款及与地税全责征收模式的差异比较 ㈠ 、社会保险登记及缴费核定 1 、《社会保险法》的规定 ⑴参保登记 《社会保险法》第五十七条、第五十八条规定, 社会保险登记、包括单位新办、变更、注销登记 以及职工个人明细登记都是由社会保
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