环境行政处罚一般程序.pptVIP

环境行政处罚 贡家兵 二、环境行政处切的概念 环境行政处罚自由裁量权 环境行政处罰的程序 OTr BaJ 环境行政处罚的概念 x行政处罚 行政处罚是行政责任的一种形式,它是指具 有法定管辖的行政机关,对违返行政法律规范 的公民、法人或其他组织所实施的一种行政制 裁 环境行政处罚 环境行政处罚是行政处罚在环境保护领域的 具体体现,它是由法定行使环境行政管理职能 的机关对尚未构成犯罪的单位和个人实施的行 政制裁 二、环境行政处罚自由救量权 κ环境行政处罚自由裁量权,是指环保部门在查 处环境违法行为时,依据法律、法规和规章制 度,酌情决定对违法行为人是否处罚、处罚种 类和处罚幅度的权限。 κ正确行使环境行政处罚自由裁量权,是严格执 法、科学执法、推进依法行政的基本要求 )环境行政处罚裁量原则 x1、过罚相当 环境行政处罚应与环境违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当 x2、严格程序 应当遵循调查、取证、告知等法定程序,充分保障当事人的合法权益 x3、重在纠正 处罚不是日的,必须首先责令违法行为人立即整改或限期整政 4、综合考虑 环境违法行为人是初犯还是再犯、主观过错程度 x5、量罚一致 同一地区、情节相当的同类案件,行政处罚的种类和幅度基本一致 x6、罚教结合 坚持处罚与教育相结合