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对网吧为害青少年问题的对策与思考 近些年，XX区信息网络系统发展较快，怎么既积极支持我区信息化建设，又不让网吧为害青少年，这是政府、社会、学校和家长都关心的一个问题，也是我们区文广新局和其他相关部门应该担负的责任。 一直以来，我们按照相关法律法规严格控制网吧的设立、运行与管理，对网吧发展的新情况、新问题、新趋势及时进行调查、汇总、分析、报告、处理和总结，并一直根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》严格督促网吧管理经营。 对网吧危害青少年的问题，我们早有认识，坚持“疏”与“堵”相结合的方法，抓了“两严两常”工作。具体包括：一是严把入口关。对硬件不符合要求、离学校太近的场所坚决不允许、不批准设为网吧，消除其滋生危害的土壤；二是严打黑网吧。我们独自或联合其他部门取缔无证照网吧，消除黑网吧违规经营为害青少年的可能；三是常教育网吧业主与相关青少年。每月与娱乐业协会共同召开网吧业主会议，或是发送短信，传达上级精神，对业主正规经营提出具体要求。查到在网吧抽烟或其它违规行为的，对网吧业主和上网青少年一同进行教育，宣传网吧文明经营和文明上网的规定；四是常查严罚。区文广新局领导随机抽查，区文化市场综合行政执法队坚持巡查与蹲守的办法经常检查，对接纳未成年人上网等违规经营的网吧依法查处，予以重罚，警示网吧业主要遵守法规、依法经营。 网吧为害青少年的问题，它涉及到政府其他部门、社会、学校与家庭以及青少年个人等方方面面，需要通力合作才能取得成效，而且关键还是要靠青少年个人提高自己的认识、控制自己的行为。 首先，青少年要做好五个方面，提高思想认识，解决好内因的问题：一要树立崇高的理想，增强学习的进取心，提高辨别是非的能力；二要认真学习《互联网上网服务营业场所管理条理》，学生无论是在校学习期间，还是节假日，都要坚决不进网吧，也不要在“网吧”门口逗留、观望；三要谨慎交友，不结识社会上，尤其是网吧中的无业青年和失学青年；四要努力学习和工作，把有限的时间投入到获取无限知识中去，享受工作和学习的乐趣。严格要求自己，听从老师、家长的教导，做一个文明、守纪、向上的好青少年；五是不看不良网络信息，做一个诚实、诚信的青少年。 其次，作为主管部门，文广新局和文化市场执法队将更加积极发挥监督和管理教育作用。 文广新局领导和娱乐业协会负责人、文化市场执法队员以及“网吧义务监督员”要密切联系和合作，教育网吧业主依法经营，担负社会责任，不接纳未成年人，特别是不接纳学生入内。并且经常巡逻检查，实行明查暗访，文明执法，依法处理网吧违规经营的问题。文广新局领导和文化市场执法队员以及“网吧义务监督员”查到有未成年人上网，要对其进行教育、引导，并将其劝出网吧。 文化市场综合行政执法队重点做好以下工作： 一、检查网吧经营管理，监督落实十个方面要求。一是检查是否取得网络文化经营许可证，并及时送审。没有取得许可证的不准经营，没有送审的要督促立即送审；二是检查网吧三项制度是否悬挂并落实。没有悬挂的，要求装框并挂于服务台显眼处；三是检查在网吧门口是否明示了“未成年人不得入内”牌，没有挂的要责令整改；四是检查网吧内有无未成年人上网。有未成年人上网的，除了教育业主与青少年处，还要登记并依据文化部规定处罚业主；五是检查是否坚持了身份证登记制度。机上显示的在线人数与登记的身份证数要相符，不能仅凭上网卡上网，要坚决落实身份证登记制度；六是检查网吧消防和抽烟情况。落实《控烟条例》，发现隐患的，要责令整改并报告公安消防部门处理，保证消防安全；七是检查网吧内是否张贴了创文、公安的宣传画，保证有关要求随处可见；八是检查上网人员是否文明上网。发现违反规定的言行，要立即制止，保证上网文明；九是检查网吧有没有超时经营。如有网吧提供超时服务，甚至24小时服务，进行恶性竞争，一经发现，就要依条例严肃查处；十是检查禁毒系统是否安装并运行。落实网吧必须安装、使用“过滤王”软件的要求。 二、与其他职能部门协作，进行社会化管理。与娱乐业协会一道，对网吧业主进行法纪教育和职业道德教育，及时传达学习上级有关精神和要求。规范网吧经营行为，建立网吧市场有序竞争机制，从而减少和杜绝网吧的违法经营行为；与公安、工商一起，对业主进行培训，严禁非法定节假日接待学生，限制上网时间，并根据规定内容，加大督查和处罚力度，问题较严重的，坚决责令其停业整顿，甚至予以取缔；同时，发挥人民群众的监督作用，设立举报电话，建立举报有奖制度。对群众的投诉与举报，要及时妥善地处理，并把处理情况上报、通报给举报人。?  三、认真落实文化部最近通知要求，严格处理网吧接纳未成年人现象。文化部近日下发《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》，大幅提高对网吧接纳未成年人违法行为的处罚力度。根据通知精神，对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间