固网的出路在哪里——中国电信战略转型的必然性.pdfVIP

固网的出路在哪里？——中国电信战略转型的必然性 固网的出路在哪里？——中国电信战略转型的必然性 2005 年 01 月 20 日 中国电信股份有限公司北京研究院 肖金学 一、固定电话运营商的现状及困境 中国固定电话的发展始于 1882 年，当固话用户数在 1992 年突破 1000 万之后，固话产 业就进入了加速增长期。固话用户数在 1998 年达到 1 亿，2001 年增长为 2 亿，2004 年 10 月突破 3 亿。用户数的增长自然带来固定电话普及率的提高，我国固定电话普及率由新中国 建国初期的每白人 0.07 部，增长为 1978 年的每百人 0.38 部，再提高到目前的每百人 25 部。 现在，对于世界最大固网运营商——中国电信来说，无论是网络规模和技术，还是客户资源 都居于世界前列，这为中国电信的未来发展提供了强大物质基础。同时，随着外部电信环境 急剧变化，在世界电信业不断改革重组的压力下、移动通信新技术的挑战下及消费者生活方 式的改变，给中国电信提出很大的难题，中国电信面临着前所未有的困难和挑战。 1 、国外固定电话运营商的现状 自从19 世纪固定电话被发明以来，固定电话成为社会和人们生活中的重要基础设施， 由于其天然的垄断性，社会和人们对其依赖和无选择性，使固网获得长足发展，也获得垄断 地位。各国为了更好地促进电信技术进步，打破电信的垄断，提高消费者的整体福利，自 20 世纪八十年代以来，不断地对固网企业进行改革。实践证明，在电信领域引入竞争机制， 极大地提高通信生产力，移动通信技术得到意想不到的发展，消费者的通信选择权得到尊重， 当然，固网运营商也遇到前所未有的挑战和困难，各国认识到这对宽带通信技术发展非常不 利，进而影响各国的信息化进程。因此，如何挖掘固网的潜力，发挥固网运营商的积极性， 现在已经成为全球各国的共同研究命题。 2 、中国固定电话运营商面临的挑战 自从中国电信市场引入竞争机制以来，移动运营商发展迅速，固网运营商（包括中国 电信和中国网通）面临严峻挑战，具体表现：一是在语音方面，移动替代固话的趋势日益显 露，2004 年对于固网运营商是值得记住的，2004 年 12 月，据美联社报道，全球移动用户已 达 15 亿，全球移动用户已经全面超过固网用户。另据 ITU 预计，2004 年全球移动手机销售 额将达 4.8 亿美圆，固定电话销售额则为 4.5 亿美圆，超过传统的固定电话。ITU 还指出， 2003 年期间，全球移动通信产业的收入为 4140 亿美元，与 1993 年相比增长了 10 倍。在这 十年期间，全球电信行业的平均年增长率为 8.8%，2003 年的总收入为 1.1 万亿美元。到 2004 年底，全球移动通信网络的收入将首次超过固话网络。在 2004 年中国电信市场，移动运营 商在用户数、业务收入和业务量已经全面超过固网运营商。据信息产业部发布 2004 年 11 月份通信行业分析报告，在本地通话方面，移动通信比重不断加大，首先从用户数来看，固 定电话用户数与移动用户数的差距拉大到 1677 万户，其次从通话量来看，移动本地电话对 固定本地电话分流明显，移动本地电话通话时长比去年同期增长 53.7%，而固定本地网内区 间电话量和本地网内区内电话通话量只分别比去年同期增长 30.3%和 11.4%，移动的 MOU 不断上升，而固定本地电话的 MOU 快速下降，从 2002 年的每月 301 次，降低到 2003 年的 每月 247 次，2004 年再降为 217 次；二是 VOIP 的影响，从国外有关统计看，VOIP 业务发 展很快，所占比重越来越大，欧洲某些国家的 VOIP 最大占到 15%的电信业务收入。另据我 国信息产业部发布2004 年 11 月份通信行业分析报告，长途通信领域异质竞争激烈，资费是 各类长途电话业务发展速度的决定性因素，IP 电话通话时长保持高速稳定的增长，2003 年、 2004 年同期的增长率分别为 40.2% 、39.9%,IP 电话通话时长在整个长途电话通话时长中所 占的比重，从2002 年、2003 年同期的 36.9%、42.1%上升到 45.9% ，从技术发展趋势看和消 费者需求看，VOIP 的影响是深远的，VOIP 技术发展是大势所趋；三是互联网技术（MSN 、 QQ ）的影响，据有关机构评价，互联网技术是20 世纪最伟大的发明之一，它的出现彻底改 变了人们的生活方式和生活态度，它的开放、民主、互动和个性化极大地满足