西部大开发生态环境重建面临的严峻挑战
生态环境的严重退化是生态系统更新和平衡能力短缺的表现,污染
则是环境自净能力短缺的表现,环境 问题是经济发展过程中广义性
源短缺。在我国西部实施可持续发展,首先面临的是生态环境 问题。环
境自然因素方面主要包括水土流失、沙化、草场退化、工业“三废”、耕
地质退等方面;社会因素方面表现为人口、教育、就业、贫困地区间的
贫富差别。自然生态和社会生态则互为影响。因此,西部实现可持续
发展战略就要使生态效益、经济效益和社会效益相统一,必须采取“标
本兼治,治本为主”和“眼前利益与长远利益兼顾,以长远利益为主的
方针”,不能急功近利、只顾眼前不顾长远。要树立增长意识、人口意
识、 源意识、环境意识,而这些意识的结合,即构成社会可持续发展
意识。为此,应该把可持续发展战略中的环境保护扩大到对整个自然
源和生态环境保护上来,搞好环境保护,优化生态环境,治理“三废”
污染,这是关系到子孙后代的大计。在我国现代化建设即将全面实现
第二步战略目标,并向第三步战略目标迈进的时候,不失时机地实施
西部大开发战略, 经济上和政治上都具有重大的现实意义和深远的
历史意义。
二、西部生态环境面临的问题
目前西部大开发中生态环境面临着以下几个方面的问题。
1.水土流失加剧 西部地区山区面积辽阔、 源丰富,占国土面积
的 3/4、人口 1/2 左右;因人为破坏,水土流失面积达 410 万 km ,占全
国水土流失总面积的%。西部丘陵山区是我国贫困人口聚集区,也是
我国自然 源的富足区,其中相当部分的丘陵山区则是我国生态环境
脆弱区。我国西部黄土高原地区山坡地面积比例高,约占到总土地面
积的 80%。山坡地不仅是农、林、牧业生产的主要基地,同时也是地表
径流产生、汇集以及土壤侵蚀发展的主要区域。由于黄土高原具有侵
蚀模数大和输沙量高的特点,黄土丘陵沟壑区的严重水土流失地段,
土壤侵蚀模数达 6 万 t/km.a 。据江忠善研究,坡度与坡长是影响降雨径
流强度的最主要地形因素(见表 1),因为降雨对地面的侵蚀力主要取
决于水流的动能。黄土高原黄土覆盖广、垦耕指数高,是水土流失的
重点地区,在自然环境上表现出地形起伏急剧、垂直变化明显、生态
结构复杂、内外营力活跃,在缺乏植被保护的情况下,侵蚀和重力作
用强烈为其主要特征;加上水热同季、降雨集中、多暴雨,易发生土体
整体滑落,侵蚀相当严重,虽然植被 源比较丰富,但覆盖度低、质量
差。水土流失的发生过程与暴雨径流及由此产生的暴雨洪水密切相关,
暴雨径流导致高的侵蚀量和产沙量(见表 2)。黄土高原暴雨频繁、雨强
大,一般一次暴雨是可占全年暴雨量的 20%~50%。严重的水土流失
造成区域生态环境恶化,水土 源浪费严重,使农、林、牧及其相关产
业发展水平低下。“黄委会”西峰试验站通过 5 年的小区试验可知,水
土流失对农产物产量影响十分明显。每年由于径流造成减产的农作物
平均为/hm 、减产率平均为%,土壤养分造成的农作物减产量/hm 、减产
率平均为%,同时也给江河治理带来极其严重的困难。
黄土高原位于干旱半干旱地区,生态环境极其脆弱。假如生态环
境一旦遭到破坏,要重新建立起高效能的生态体系,则困难重重。黄
土高原土地面积 62 万 km ,其中水土流失面积 43 万 km ,每年平均注
入黄河的泥沙达 16 亿 t ,平均含沙量每立方米 35kg。孟加拉国、印度
的布拉马普特拉河,其年平均输沙量 7 亿多t ,虽不到黄河年输沙量的
一半,但因水量是黄河的 8 倍,因此每 m 含沙量只及黄河的 1/18。黄
河中游河口镇至潼关一段,流域面积29 万km ,年输沙量平均为 15 亿
t ,占黄河年输沙量的%,是黄河中上游地区水土流失最为严重的区域。
严重的水土流失使生态环境恶化,造成以下几方面危害。(1)山洪危害
如 1971 年 7 月 23~25 日,府谷县普降暴雨,暴雨中心 24 小时降水达
400mm,造成山洪暴发、交通中断,冲垮榆府公路 71km、摧毁农田万
km 。(2)淤积危害 泥沙淤积使河床抬高,降低了行洪能力,使黄河变
成“地上悬河”。为了确保安全,解放后已进行 4 次加固,结果形成“越
积越高,越高越险”的局面。(3)破坏土地 水土流失吞噬了大量的土地
源,著名的董志塬,自唐
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