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苏南地区高职教育与区域经济发展的实证研究 戴涵莘，陶亦亦，吴增军 (苏州职业大学，江苏苏 215011) 摘要：苏南地区有着良好的经济发展基础和地域优势。在产业 结构不断调整、科学技术迅猛发展、多元文化交融碰撞的大背景下，苏 南高职教育必须以提升区域经济发展水平为前提，积极调整培养层次， 合理设置专业，适度发展高层次技能型人才的培养规模，采用产教结 合的办学模式培养人才。同时，政府应充分发展主导作用，制定高职 教育发展规划。 关键词 ：苏南；高职教育；区域经济；互动策略 中图分类号：C719．21(53) 文献标识码：A 文章编号： 1008—3219(2006)10-0020-04 苏南是江苏经济发展的核心区域，近年来在闻名遐迩的“苏南 模式”基础上进一步创新出工业化、城市化、信息化、国际化互动并进 的“新苏南发展模式”。进入新世纪，苏南地区要在新一轮区域经济发 展和竞争中形成优势、赢得主动，最重要、最可依赖的资源是人才资 源。特别是当前抢抓国际资本和产业向长江三角洲转移的机遇，建设 以高新技术产业为主导、优势产业为支撑、现代服务业相配套的国际 制造业基地，更加迫切需要加快发展高等职业教育，前瞻性地构建苏 南地区高职教育发展的整体框架，推动苏南地区经济的全面协调发展。 一、苏南地区经济发展背景及其对高职教育的需求在江苏经济良 好发展的大背景下，苏南地区经济走势强劲。统计资料显示，2005 年， 苏南地区规模以上工业企业实现利税 1334．08 亿元，占江苏生产总值 的 62．1％，苏南地区整体已步人工业化高级阶段的初期，苏南主要地 区经济基本情况见表 1。 1 ．地域优势的凸现 苏南地区毗邻上海，内河、外海港口众多，苏南经济的发展与 上海产业上的错位互补、资源上的互通共享、发展上的联动共赢是息 息相关的。从某种意义上说，接轨上海，就是接轨国际；承接上海辐射， 就是承接国际辐射。 苏南地区通过以南京都市圈、苏锡常都市圈为载体，以节点城 市特别是南京和扬州、镇江和扬州、江阴和靖江、苏州和南通、常州和 泰州等城市间的跨江对接与合作为突破口，拓宽了其发展空间。 同时，交通等基础设施也为苏南地区经济发展提供了有力支 撑。2004 年，沿江、通启、苏嘉杭等高速公路建成通车，使高速公路密 度达到 250KM／ KM2 ，改善了苏南地区的陆路交通环境。苏通大桥、 南京长江三桥、沪宁高速公路扩建、太仓港二期工程也正在进行之中， 城市快速交通网络在不久的将来即将实现。 2 ．产业结构的逐步调整 随着国际制造业大规模向我国转移，第二产业特别是制造业 将进入新的快速增长期，苏南地区的产业结构也不断由低级向高级演 进，产业结构在调整中逐步优化。南京、苏州、无锡、常州等主要城市 的三次产业结构均呈现“二、三、一”分布。以苏州为例，2004 年的三次 产业结构比例是 2．2％：65．7％： 32 ．1％。在高新技术快速发展的带 动下，以制造业为主的第二产业层次显著提升，2004 年，高新技术产 业占工业经济的比重达23．75％，充分展现了高新技术的生机和活力。 同时，第三产业在经济发展和需求多元化以及第二产业发展的推动下 也将有很大的发展空间。 3 ．高新技术的异军突起 在江苏省委、省政府出台的一系列高新技术产业发展政策措 施的扶持下，江苏省高新技术产业健康快速发展，苏南地区已成为江 苏省高新技术产业发展的主要地区。2005 年，苏州市以计算机制造业 为主的高新技术产业迅速增长，全年高新技术产业实现利税 160 亿元， 占全市规模以上工业利税的比重已超过30％，年均增长28％，优化了 区域经济结构和产业结构，有效带动了地区经济的快速增长。无锡大 力发展 电子通信业为龙头的高新技术产业，促进和加快了纺织、机械 等传统产业的技术改造步伐，成为该地区高新技术产业发展的亮点。 (二) 区域经济对高职教育的需求 实现区域经济的快速发展，最基本的要求就是物质资料生产 与人才资源开发相匹配。人才资源的数量、素质结构是物质资料生产 的先决条件和保证条件。高职教育是教育系统中与经济的关系最为密 切的一个子系