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试析行政复议或行政诉讼期间具体行政行为不停止执行  　　  行政诉讼法颁布实施以来，人民法院的行政审判除审理行政诉讼案 件外，还对大量的非诉行政执行案件进行了审查和执行。随着《行政处 罚法》、《行政复议法》以及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行 政诉讼法〉若干问 的解释》相继颁布并实施，使非诉行政执行案件的 受理 审查 执行程序更加规范，审查更加严格，对指导和规范非诉行 政案件的执行起着重要作用。但在司法实践中就如何执行“行政复议或 者行政诉讼期间不停止具体行政行为的执行”的规定，出现了几种理 解和认识。对此，笔者就“行政复议或者行政诉讼期间不停止具体行政 行为的执行”这一规定在司法实践中的不同理解发表粗浅之见。  　　一、行政复议或者行政诉讼期间具体行政行为不停止执行是有 关法律的明确规定。  　　行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关或者行政 机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法请求该机关的上 一级行政机关对引起争议的具体行政行为的合法性和适当性进行审 查并作出决定的一种行政救济制度。行政诉讼是公民、法人或者其他 组织认为行政机关或行政机关工作人员在行使行政权力时，侵犯其合 法权益而向人民法院提起诉讼，求得司法救济的法律制度。  　　所谓行政复议或行政诉讼期间不停止具体行政行为的执行，是