2020新版工程开工、停复工管理制度.docxVIP

工程开工及停复工管理制度（暂行） 目 的 为了保证工程顺利进行，进一步加强事前控制、过程 控制，确保工程质量和安全目标的顺利实现，满足网络计 划中的要求，特制定本制度。凡工程具备开工条件，准备 开工建设时，和因重大施工质量问题、安全问题、用电项 目负荷变化或因严重违反程序和规定须停工时，以及整改 完毕申请复工时，相关单位必须遵照本制度。 适 用 范 围 本 制 度 适 用 于 公 司 投 资 及 部 分 投 资 35-110kV 电 网 建 设项目。 编 制 依 据 《 建 设 工 程 监 理 规 范 》 GB50319-2000 。 工 程 建 设 监 理 委 托 合 同 有 关 条款 。 工 程 施 工 合 同 中 有 关 条 款 。 集 团 公 司 《 电 网 建 设 管 理 暂 行办 法 》。 项 目 开 工 前 应 具 备 的 条 件 项目前期工作（土地征用、环境评价、城建规划 等） 完成，初步设计和总概算已批准。青苗赔偿的标准和办法 已确定。 设 计 、 施 工 、 监 理 合 同 已 签 订 ， 质 检 手 续 已 办 理 。 建 设 资 金 已 落 实 ， 贷 款 协 议 已 签 订 。 各 级 项 目 部 组 织 机 构 已 成 立 ， 项 目 经 理 及 管 理 人 员 已 确定。 施 工 单 位 的《 施 工 组 织 设 计 》已 编 制 完 成 ，并 获 批 准 。 施 工 图 纸 供 应 计 划 已 明 确 ， 到 场 图 纸 能 够 满 足 连 续 施 工需求。 单 项 工 程 开 工 许 可 证 已 获 集 团 公 司 批 准 。 工 程 开 工 管 理 规 定 项 目 单 位 负 责 审 核 落 实 工 程 开 工 具 备 的 条 件 ， 工 程 开 工 申 请 管 理 程 序 见 附 录 A: 工 程 开 工 申 请 管 理 程 序 。 工 程 开 工 许 可 证 （ 见 附 表 1）， 由 项 目 单 位 填 写 ， 并 附 有 本 规 定 要 求 的 附 件 ，在 计 划 的 开 工 日 前 5 日 报 公 司 审 核 。 公 司 项 目 负 责 人 应 对 上 述 开 工 条 件 逐 项 检 查 ， 若 满 足 开 工 所 需 全 部 条 件 ， 在 48 小 时 内 ， 报 请 公 司 领 导 批 准 。 暂 时 停 工 的 条 件 6.1 工 程 建 设 外 部 环 境 变 化 ， 或 由 于 不 可 抵 抗 力 等 原 因 ， 致使工程不能连续施工，且中断施工将在三天以上。 施 工 单 位 在 工 程 施 工 中 产 生 了 威 协 安 全 和 质 量 问 题 时，为了确保工程质量和安全文明施工而需要停工处理。 施 工 单 位 出 现 质 量 异 常 或 下 滑 情 况 ， 经 项 目 监 理 或 建 设单位提出，施工单位未采取有效措施，或措施不力，未 能扭转这种情况者。 施工单 位已发生质量 或安全事故未按监 理或建设单位 要求进行处理，或者是已发生质量缺陷，若不停工，质量 缺陷或事故将继续发展的情况者。 施工单 位的隐蔽作业未经 查验确认合格，而擅 自封闭 者。 施 工 单 位 未 经 相 关 单 位 审 查 同 意 ， 而 擅 自 变 更 或 修 改 图纸进行施工者。 施工单 位未经开工申请许 可擅自开始施工，或 拒绝建 设单位的管理。 施工单 位在工程中采用未 经检验或检测的建设 工程材 料、构配件，或者使用检验不合格的建设工程材料、构配 件，或擅自采用未经审查认可的代用材料，且未经专业工 程师签字认可。 施 工 单 位 必 须 持 证 上 岗 而 无 岗 位 证 书 的 人 员 进 入 现 场 施工，经建设单位，或监理单位提出，仍未整改者。 施 工单 位擅 自 使用 未经 建 设单 位和 监 理单 位审 查 认 可的分包商进场施工者。 施 工 单 位 在 监 理 或 建 设 单 位 的 停 工 通 知 单 下 达 后 ，签 发复工申请表之前，擅自继续施工。 按 照 合 同 和 有 关 规 定 应 进 行 停 工 的其 他 问 题 。 停复工管理 规定 7.1 根据工程建设监理合 同和监理工作范围的规定，监理 单位 有权发出暂停施工的通知，签发《停工通知单》 （见 附 表 2） 的 权 限 属 于 总 监 理 工 程 师 。 工 程 停 工 与 复 工 管 理 和 程 序 见 附 录 B 。 根据建设单位施工合 同书的规定，建设单位在工程管 理中遇到负荷、建设方案变化和不可抵抗力等因素，必须 暂停施工的，有权发出暂停施工的通知，签发《停工通知 单 》 （ 见 附 表 2） 的 权 限 属 于 建 设 单 位 项 目 部 项 目 经 理 。“ 工 程 停 工 与 复 工 管