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学 海 无 涯 紫藤树村村民自治章程 （2011 年1 月20 日村民大会通过） 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关要求，为加强基层民主政治 建设，实行村民自治，保证村务工作的正常运转，特制定本章程。 第二条 本村村务是指涉及本村村民的政治经济、科教文卫及其它各项社会事务，由村 民会议和村民代表会议行使管理职能，具体工作由村党总支部、村委会组织实施。 实施村务管理必须在符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规范围内进行，充分按 照民主决策、民主管理和民主监督原则，实行自我管理、自我教育，自我服务。 第三条 村党总支部是中国共产党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的 基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活 动，直接行使民主权利。凡涉及村民利益的事项或议案，由村党组织统一受理，经党组织和 村委会联席会议研究提出具体意见或建议后，交由村委会召集村民会议或村民代表会议讨论 决定。 第四条 本章程由村党组织和村民委员会具体执行，村民会议和村民代表会议监督。本 章程是全体村民的行为规范，在章程面前人人平等，人人都必须严格遵守。 第二章 村民组织 第一节 村民会议和村民代表会议 第五条 村民会议由本村 18 周岁以上的村民组成，是全村最高权力机构，村民会议每 年至少召开一次。有十分之一以上村民提议，应当召集召开村民会议。召开村民会议应当有 本村 18 周岁以上的村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加。所作决 定，应当经到会人员的过半数通过。村民委员会向村民会议负责。 第六条 村民会议的职权是： （一）选举、罢免和补选村民委员会成员。 （二）听取并审议村民委员会的工作报告、财务收支情况报告；审议决定村建设规划、 经济社会发展规划和年度计划，以及有关公共事务、公益事业的重大事项。 （三）审议决定本村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设方案，决定村 集体经济收益的使用。 （四）审议决定本村一事一议筹资和兴办公益事业经费的筹集办法。 （五）审议决定征用土地各项补偿费的使用和宅基地分配、计划生育指标安排的方案。 （六）评议村民委员会成员的工作，决定本村享受补贴人员及补贴标准。 （七）制定本村村民自治章程、村民自治制度等规章制度。 （八）审议决定村民会议认为应当由其决定的其他事项。 第七条 村民会议设立村民代表会议，村民代表会议由村党组织成员、村委会成员、村 民小组长、村民代表及居住本村各级人大代表组成。村民代表以村民小组为单位推选产生， 每 10 户推选产生1 名。 村民代表的条件是：具有一定的政治觉悟和参政、议政能力，作风正派，办事公道，热 爱集体，关心群众，坚持原则，主持正义，有群众威信的村民。同时能收集村民的意见和建 议并及时向村民委员会反映，协助村民委员会开展工作。 1 学 海 无 涯 村民代表可以连选连任。村民代表因故撤换或其它原因造成缺额，在原推选单位进行补 选。 第八条 村民代表会议一般每季度召开一次，在特殊情况下或有三分之一以上代表提 议，可临时决定召开。 村民代表会议作出的决议、决定，须经村民代表半数以上通过方能生效。 第九条 村民代表会议向村民会议负责，由村民会议授权行使下列职权： （一）讨论决定完成国家任务和各项措施。 （二）讨论决定村建设规划的实施。 （三）讨论决定新建、扩建基建工程项目和公益事业。 （四）讨论落实人口出生计划。 （五）讨论决定村重大财务开支。 （六）选举产生村务公开监督小组和民主理财小组等机构。 （七）讨论决定有关人事安排。 （八）讨论通过村务管理制度和单项工作细则。 （九）听取村委会和有关组织的工作报告。 （十）审议决定村民委员会成员的辞职请求。