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学 海 无 涯
南县疾控中心2012 年洪涝灾害
救灾防病应急预案
1、总则
1.1 编制目的
南县位于湖南省北部,系湘、鄂二省交界处,境内河流水系
发达,是洪涝灾害多发地区。为进一步指导、规范和做好我县
的救灾防病工作,有效预防和及时控制洪涝灾害可能导致的传
染病疫情和食物中毒等事件的发生和蔓延,确保灾区人民群众
身体健康和生命安全,维护社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应
急条例》等法律法规和省、市有关文件。
1.3 适用范围
全县范围内因洪涝灾害导致的疾病发生、流行的预防和应急
处置工作适用于本预案。洪涝灾害及其衍生灾害所引发的有毒、
有害化学物品泄漏事件,以及核和辐射事故、事件,按照相关
预案执行。
1.4 工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;条块结合,以
块为主;部门协作,明确职责;依法规范,及时响应;社会动
员,依靠群众。
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2、组织机构及职责
2.1 应急处置工作领导小组
组 长:余建新
副组长:涂光敏
成 员:刘云华 高建良
领导小组负责统一领导、组织、协调、部署应急处置工作。
应急工作领导小组根据洪涝灾害事件的级别或事件发生态势、
洪涝灾害事件的性质及应急处理的需要,确定各专业组成员构
成,部署应急处置工作。中心各科室在应急领导小组协调指挥
下,做好洪涝灾害事件应急工作。
2.2 应急处置专业组
应急处理专业组根据工作要求,由相应业务科室人员组成。
2.2.1、信息综合组:唐铁牛 刘雪辉
负责收集各专业组的信息,进行综合分析、报告,包括对县
内洪涝灾害事件的动态、采取的措施、预测事件变化的趋势,
各专业组工作动态等。
2.2.2、疫情报告组:刘海波 陈玲
负责及时向县卫生局和市疾控中心报告洪涝灾害事件信息;
负责网络直报和审核工作;负责每日对网络报告的洪涝灾害事
件进行动态监控,保证我县与省、市疾控机构传染病疫情及洪
涝灾害事件报告网络畅通。
2.2.3、现场处置组:涂光敏 刘云华 刘海波 连又喜 李爱珍
刘海波 陈玲 朱立冬 崔广军 李朝晖 张亚辉 李湘 蔡红琼
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负责对洪涝灾害事件现场进行处置;负责流行病学调查、标
本的采集、环境消毒等工作,查明洪涝灾害事件发生的原因、
传播途径,及时采取有效措施,控制事件进一步扩大。
2.2.4、检验组:聂红专 岑德兵 严艳红 徐丽
负责采样用品的准备、现场和实验室检测等工作,查找病原
体、中毒物质或其他致病源。
及时准备好采样器械、试剂等赶往现场,采集洪涝灾害事件
中的标本,开展实验室检测工作,如当地无法开展相关检测时,
应及时将采集的标本送上级疾控机构检测。
2.2.5、后勤保障组:唐铁牛 李平 吕民峰 张杰
主要负责洪涝灾害事件控制所需的应急设施、设备、药品、
检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调拨工作,
提供运输工具保障,以适应事件处置的需要。
2.2.6、宣传组:李平 刘海波 李志林
负责做好宣传工作,有针对性地开展公众健康教育,提高公
众健康意识和自我防护能力,开展心理危机干预,引导社会公
众正确对待洪涝灾害事件,消除公众恐慌,维护社会稳定,以
利于事件的控制;适时编制防治工作简报,宣传洪涝灾害事件
防治工作动态。
3、分级响应
发生洪涝灾害事件时,按照县政府、县卫生局的统一部署,
根据灾情、伤情、病情、疫情等相关信息,将救灾防病工作分
为常态、预警状态和应急状态。
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3.1 常态
全县未发生洪涝灾害,但在每年汛期到来之前或根据气象等
部门预报可能发生洪涝灾害时,
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