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企业技术创新能力评价研究 ( 山东工商学院 工商管理学院，山东 烟台 264005) 摘 要： 文章在回顾文献的基础上，提出了衡量企业技 术能力的四大指标，即潜在技术创新投 入指标、技术创新 活动评价指标、技术创新产出能力指标和技术创新环境指 标，并提出了三 大评价方法。 关键词：技术创新；创新能力；评价指标；方法 中图分类号： F273.1 文献标识码： A 文章编号： 1007 —6921(XX)10 — 0030— 02 1 概述 所谓“创新”，最早是由熊彼特提出来的。在熊彼特看 来，“创新”是经济增长的内生变量 ，就是把生产要素和 生产条件的新组合引入生产体系，其目的是为了获取潜在的 利润。技术 创新理论在初期并不为主流经济学家认可，原 因在于技术创新很难测度，人们不知道创新对 经济体系产 生作用的具体方式。从 20 世纪五六十年代以来，索罗等经 济学家研究了技术进步 对经济增长的贡献，而纳尔逊和温 特对技术创新的过程以及经济产出做了开创性的理论与 实 证研究，打开了创新这一“黑箱”，技术创新才得以登入经 济学的大雅之堂。本文重点研 究企业创新能力的测评。 对于企业技术创新能力的研究，国外的柏格曼和曼迪奇 认为企业技术创新能力是便于组织支 持企业技术创新战略 的企业一系列综合特征。对于企业技术能力的结构方面的研 究，巴顿认 为技术创新能力是由技术人员和高级技工的技 能、技术系统的能力、管理能力、价值观等内 容组成；拉 里把技术创新能力看成是组织能力、适应能力、创新能力和 技术与信息的获取能 力的综合；麦耶和乌贝克认为创新能 力是产品开发能力、改进生产技术能力、储备能力、组 织 能力的综合；柏格曼认为创新能力由可利用的资源、对行业 竞争对手的理解、对环境的了 解能力、公司的组织文化和 结构、开拓性战略等组成。 国内关于技术创新能力的概念，最早出现在宏观科技政 策的研究中，到 20 世纪 80 年代后期， 有研究者把这一概 念引入到微观企业中。浙江大学许庆瑞教授认为，可以从产 品创新能力和 工艺创新能力两个方面来探讨企业技术创新 能力的概念。国内清华大学傅家骥教授等认为对 于技术创 新能力应从创新资源投入能力、创新管理能力、创新倾向、 研究开发能力、制造； 也有学者认为，技术创新能力是指 企业在技术创新活动过程所表现出来的技术开发与转化的 条件与力量。 2 企业技术创新能力评价指标 客观地评价企业技术创新能力，建立科学合理的指标体 系是基础也是关键。而建立合理的评 价指标的标准是：明 确性、具体性、可操作性、可实现性以及有一定的时限。 指标体系的建立不仅需要明确技术创新能力的各个影 响因素，更重要的是要确立起这些因素 之于创新能力的作 用准则。经过长期大量的探索和研究，理论界从技术活动的 投入产出、知