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采矿权延续登记不适用招拍挂 ——对某市一石膏矿采矿许可证延续登记的三点答疑 作者：旌德国土 文章来源：国土资源部 点击数：214 更新时间： 2006-4-21 问：2002 年 2 月 11 日， A 公司经某市国土资源局批准，取得 该市一小型石膏矿的采矿权，采矿许可证有效期 4 年。 　　2005 年 12 月 27 日，A 公司向该市国土资源局递交材料，申请 延续登记，但申请延续的矿区范围较原采矿证标明的矿区范围大 0．25 平方公里。该市国土资源局认 ，根据国土资源部《关于进一步 规范矿业权出让管理的通知》，石膏矿 目前不再以行政审批的方式授 予采矿权，应当进行招拍挂，决定不再 A 公司办理延续登记，但未 通知 A 公司。 　　2006 年 3 月 16 日，该市国土资源局发布公告，要以挂牌的方 式出让该石膏矿的采矿权。 A 公司得知后，认 其仍是该石膏矿的 采矿权人， A 市国土资源局不能处置其采矿权，双方由此产生争议。 　　那么， A 公司扩大矿区范围的申请是否 延续登记申请 ？ A 公司采矿权是否已经灭失？该市国土资源局能否依据《关于进一步 规范矿业权出让管理的通知》以停止行政审批方式授予采矿权 由，不 予办理延续登记 ？ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一读者 福建省国土资源厅 关于印发《福建省矿业权招标拍卖与挂牌出让管理办法》的通知 闽国土资文[2003]5 号 1 各设区的市、县(市、区)国土资源局： 　　《福建省矿业权招标拍卖与挂牌出让管理办法》已于 2003 年 1 月 17 日经厅务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 　　　　二 00 三年一月二十九日 福建省矿业权招标拍卖与挂牌出让管理办法 　　第一条　上级人民政府国土资源行政主管部 门可以根据需要， 将属于其审批的探矿权、采矿权委托下级人民政府国土资源行政主管 部门招标、拍卖或挂牌出让。委托招标、拍卖或挂牌出让探矿权、采矿 权，必须依照《福建省行政执法程序规定》办理委托手续，受委托机关 不得再行委托。 　 第二条　本办法所称矿业权，是指探矿权和采矿权。 　　本办法所称矿业权招标出让，是指县级以上地方人民政府国 土资源行政主管部 门依照法律、法规和本办法的规定，通过招标方式 将探矿权、采矿权出让给中标人的行 。 　　本办法所称矿业权拍卖出让，是指县级以上地方人民政府国 土资源行政主管部 门依照法律、法规和本办法的规定，通过拍卖方式 将探矿权、采矿权出让给竞得人的行 。 　　本办法所称矿业权挂牌出让，是指县级以上地方人民政府国 土资源行政主管部 门依照法律、法规和本办法规定，将探矿权、采矿 权在指定场所挂牌公示，接受竞价出让申请，并将探矿权、采矿权出 让给出价最高且不低于挂牌底价的竞买人的行 。 　　第三条　本省行政区域内的矿业权招标、拍卖与挂牌出让，必 须遵守本办法。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。 　　第四条　县级以上地方人民政府国土资源行政主管部 门按照 审批权限，负责矿业权招标、拍卖与挂牌出让的具体工作。 2 　　第五条